發布時間: 2023-05-29 來源:
特種(zhǒng)設備使用單位落實使(shǐ)用(yòng)安全(quán)主體責任(rèn)監督(dū)管理規定
(2023年4月(yuè)4日國家市(shì)場監(jiān)督管(guǎn)理總局令(lìng)第74号(hào)公布 自2023年5月5日起施行)
第(dì)一章(zhāng) 總(zǒng) 則(zé)
第一條 為(wéi)了督促特(tè)種設備使(shǐ)用單(dān)位,包括(kuò)鍋(guō)爐、壓(yā)力容器、氣(qì)瓶、壓力管道、電梯、起(qǐ)重機械、客運索(suǒ)道、大(dà)型(xíng)遊樂(lè)設(shè)施、場(廠)内(nèi)專用機動車(chē)輛的使用單(dān)位(以下簡稱(chēng)使(shǐ)用單位),落(luò)實安全(quán)主體(tǐ)責(zé)任,強(qiáng)化使(shǐ)用單(dān)位主要(yào)負責人(rén)特種設備使用(yòng)安全(quán)責任,規範安全(quán)管理人(rén)員(yuán)行為,根據(jù)《中華人民共(gòng)和國特種設備安(ān)全法(fǎ)》《特種設備安全(quán)監察條(tiáo)例》等(děng)法(fǎ)律法(fǎ)規,制定本(běn)規定。
第(dì)二(èr)條 特(tè)種設(shè)備使用單(dān)位主要(yào)負(fù)責人(rén)、安全(quán)總監(jiān)、安(ān)全(quán)員,依法落實特種設(shè)備(bèi)使用安(ān)全責任(rèn)的行為及其監督管理(lǐ),适用本(běn)規(guī)定。
房(fáng)屋建築工地、市(shì)政工程(chéng)工地用(yòng)起重機械和場(chǎng)(廠)内(nèi)專用機動車輛(liàng)使用安全(quán)責任(rèn)的落(luò)實及(jí)其監督管理,不(bú)适用本規定。
第(dì)三(sān)條 特(tè)種設備(bèi)使用單位應當(dāng)建立健(jiàn)全使用安全管(guǎn)理制度(dù),落實使(shǐ)用安全(quán)責(zé)任制,保證特(tè)種設備(bèi)安全運(yùn)行。
第二章 鍋爐(lú)
第四條 鍋(guō)爐使用單(dān)位應當依法配備鍋(guō)爐安(ān)全總監(jiān)和鍋爐安全(quán)員,明确鍋爐安全(quán)總監和(hé)鍋爐安全員的(de)崗位職責。
鍋爐(lú)使用(yòng)單(dān)位(wèi)主要負責人對本單(dān)位鍋爐(lú)使用安全全面負責,建(jiàn)立并(bìng)落實鍋爐(lú)使用(yòng)安全主體(tǐ)責任的長效機(jī)制。鍋(guō)爐安全總監和(hé)鍋爐安全員應當按(àn)照崗(gǎng)位職責(zé),協助單(dān)位主要負(fù)責人(rén)做好鍋(guō)爐使用(yòng)安全管理工作(zuò)。
第五條 鍋(guō)爐使(shǐ)用單位(wèi)主(zhǔ)要負(fù)責人應當(dāng)支持和保障(zhàng)鍋爐安(ān)全總監(jiān)和鍋爐(lú)安全員依法開(kāi)展鍋爐(lú)使用安全管理工(gōng)作,在(zài)作出(chū)涉(shè)及(jí)鍋爐(lú)安全的重(zhòng)大決(jué)策(cè)前(qián),應當充分(fèn)聽取(qǔ)鍋(guō)爐安全(quán)總監(jiān)和(hé)鍋(guō)爐安(ān)全員(yuán)的意見和(hé)建議(yì)。
鍋爐安全(quán)員發現(xiàn)鍋爐存(cún)在一般(bān)事故隐(yǐn)患時(shí),應當立即(jí)進行處理;發現(xiàn)存在嚴重(zhòng)事故(gù)隐患(huàn)時,應當立(lì)即責令(lìng)停(tíng)止使用并(bìng)向鍋(guō)爐安(ān)全總監報(bào)告,鍋(guō)爐安(ān)全總監應(yīng)當立即(jí)組織分(fèn)析研(yán)判(pàn),采取處(chù)置措施,消(xiāo)除嚴重事(shì)故(gù)隐患。
第(dì)六條 鍋爐使用單位應當根據(jù)本單位(wèi)鍋爐的(de)數量、用(yòng)途、使用(yòng)環境等情況,配備鍋(guō)爐安(ān)全總(zǒng)監(jiān)和足夠數量(liàng)的鍋(guō)爐安全員(yuán),并逐台明确負(fù)責的鍋(guō)爐安全員。
第(dì)七(qī)條(tiáo) 鍋爐(lú)安全總監和鍋(guō)爐安全員應(yīng)當(dāng)具備(bèi)下列鍋爐(lú)使用安全(quán)管理(lǐ)能力(lì):
(一)熟(shú)悉鍋(guō)爐使用相關法(fǎ)律法規、安全技(jì)術規(guī)範、标(biāo)準和本單位鍋爐安(ān)全使用要(yào)求;
(二)具(jù)備識别和防(fáng)控鍋爐使用(yòng)安(ān)全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識;
(三(sān))具備按(àn)照相(xiàng)關要求履(lǚ)行崗位職責的(de)能力;
(四)符合(hé)特(tè)種設備法律法(fǎ)規和安(ān)全技術(shù)規範(fàn)的其他要求。
第八(bā)條(tiáo) 鍋爐(lú)安全總監按(àn)照(zhào)職責要求(qiú),直接(jiē)對本單(dān)位(wèi)主要(yào)負責(zé)人負責,承(chéng)擔下列(liè)職責:
(一(yī))組織宣傳、貫徹(chè)鍋爐有關的法(fǎ)律法規、安全技(jì)術規範及(jí)相關(guān)标準;
(二)組織制(zhì)定本單位鍋(guō)爐使用(yòng)安(ān)全(quán)管理(lǐ)制度,督促落實鍋爐使用(yòng)安全(quán)責任制,組(zǔ)織開展鍋爐安全合(hé)規管理;
(三(sān))組織(zhī)制定鍋爐事故(gù)應急專(zhuān)項(xiàng)預案并開展應急演(yǎn)練;
(四)落(luò)實鍋爐安全事(shì)故報告(gào)義務(wù),采取措施防止事(shì)故擴大(dà);
(五)對鍋爐安全(quán)員進行安(ān)全教(jiāo)育和(hé)技術(shù)培訓(xùn),監督、指導(dǎo)鍋爐安全員做好相(xiàng)關工(gōng)作;
(六)按照(zhào)規定組織開展(zhǎn)鍋爐(lú)使用安全(quán)風險評價(jià)工作,拟定(dìng)并督促落實鍋爐(lú)使用安(ān)全風險防控措(cuò)施;
(七)對(duì)本(běn)單位鍋爐使(shǐ)用安全(quán)管理工(gōng)作(zuò)進行(háng)檢查,及(jí)時向主(zhǔ)要負(fù)責(zé)人報(bào)告(gào)有關情況,提出改進(jìn)措(cuò)施;
(八)接受和配合有關(guān)部(bù)門開展(zhǎn)鍋爐(lú)安全監督檢查(chá)、監督檢驗(yàn)、定期(qī)檢驗和事故調(diào)查等工作(zuò),如實(shí)提供有關(guān)材料(liào);
(九)履行市(shì)場監督管(guǎn)理部(bù)門規(guī)定和本單位要求的(de)其(qí)他鍋爐(lú)使(shǐ)用安全管理職責(zé)。
鍋爐使用單位應當(dāng)按照(zhào)前款規(guī)定,結合(hé)本單位實(shí)際,細化(huà)制定《鍋爐安(ān)全總監職責》。
第九條(tiáo) 鍋爐(lú)安全(quán)員按照職(zhí)責要求,對鍋爐安全(quán)總監或者單位(wèi)主要負(fù)責人負(fù)責,承擔下(xià)列職(zhí)責:
(一)建(jiàn)立健全(quán)鍋爐安全技術(shù)檔案(àn)并辦理本(běn)單位鍋爐使用(yòng)登記;
(二)組織制(zhì)定鍋(guō)爐安全操(cāo)作規(guī)程;
(三)組織(zhī)對鍋(guō)爐作業人(rén)員和技術人員(yuán)進行教育(yù)和培訓;
(四(sì))組織對鍋(guō)爐進(jìn)行(háng)日常巡檢,監(jiān)督檢查鍋(guō)爐作業人(rén)員到崗值守(shǒu)、巡回檢(jiǎn)查等工(gōng)作情況(kuàng),糾正(zhèng)和(hé)制(zhì)止違(wéi)章作業行為;
(五(wǔ))編制鍋爐定期(qī)檢驗計劃,組織(zhī)實施鍋爐燃燒(shāo)器年度檢查,督(dū)促落實鍋(guō)爐定(dìng)期檢驗(yàn)和後(hòu)續整改等工作;
(六(liù))按照規定(dìng)報告(gào)鍋爐(lú)事故,參加(jiā)鍋爐事故救援(yuán),協助進行事(shì)故(gù)調查(chá)和善後處(chù)理;
(七)履(lǚ)行市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定(dìng)和本單位(wèi)要求的其(qí)他鍋爐使用安全管(guǎn)理職責。
鍋(guō)爐使(shǐ)用單(dān)位應當按(àn)照前款規定,結(jié)合本單位實(shí)際,細化制定(dìng)《鍋爐安全(quán)員守則》。
第(dì)十條 鍋爐使用單位(wèi)應當建立(lì)基于鍋爐安全(quán)風險(xiǎn)防控的動(dòng)态管(guǎn)理機制,結(jié)合本單位實際(jì),落實自查(chá)要求(qiú),制定《鍋爐安全(quán)風險(xiǎn)管(guǎn)控清單(dān)》,建立健全日管(guǎn)控、周排查(chá)、月調度工作制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。鍋爐(lú)停(tíng)(備)用期間,使用單(dān)位應(yīng)當做好鍋爐及水處理設(shè)備的防腐蝕等(děng)停爐保養(yǎng)工作。
第十一條(tiáo) 鍋爐使用單(dān)位應當(dāng)建立(lì)鍋爐安全(quán)日(rì)管(guǎn)控制度。鍋(guō)爐安全員要每日根(gēn)據(jù)《鍋爐安(ān)全風(fēng)險(xiǎn)管(guǎn)控清單》,按照(zhào)相關安全技術規範和(hé)本單位(wèi)安全管理制(zhì)度的要求(qiú),對投(tóu)入(rù)使(shǐ)用的(de)鍋爐進行巡檢,形成(chéng)《每日鍋爐(lú)安全檢查記(jì)錄》,對發現的安全(quán)風險隐患,應當立即采取防範(fàn)措施,及時(shí)上報(bào)鍋爐安(ān)全總監(jiān)或者(zhě)單位(wèi)主要負責人(rén)。未(wèi)發現(xiàn)問題的,也(yě)應當予以(yǐ)記(jì)錄,實行(háng)零風(fēng)險報告。
第(dì)十二條 鍋(guō)爐使(shǐ)用單位(wèi)應當建(jiàn)立鍋(guō)爐安全周(zhōu)排查(chá)制度。鍋爐(lú)安全(quán)總監要每(měi)周至少組織一次風(fēng)險隐(yǐn)患排(pái)查,分(fèn)析(xī)研判鍋(guō)爐使(shǐ)用安全管(guǎn)理情(qíng)況(kuàng),研究解(jiě)決日管控中發(fā)現的問題,形成(chéng)《每周鍋爐安全(quán)排查(chá)治(zhì)理(lǐ)報告(gào)》。
第十(shí)三條 鍋爐(lú)使用(yòng)單位(wèi)應當(dāng)建立鍋(guō)爐安全(quán)月調度制(zhì)度。鍋(guō)爐(lú)使用單位主(zhǔ)要負責(zé)人(rén)要(yào)每月至少聽(tīng)取一(yī)次鍋爐安全總(zǒng)監管(guǎn)理工(gōng)作情況彙報(bào),對當月鍋爐安全(quán)日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隐患排查治理等情(qíng)況進行總結,對(duì)下個(gè)月重點工(gōng)作作出調(diào)度安(ān)排,形成《每月鍋(guō)爐安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
第十四(sì)條 鍋爐使(shǐ)用單(dān)位應(yīng)當将主要(yào)負責人(rén)、鍋爐安(ān)全總監和鍋爐安全員的設立、調整(zhěng)情(qíng)況,《鍋爐(lú)安全風險管控清單》《鍋爐安全(quán)總監職責》《鍋爐(lú)安全(quán)員守則》以(yǐ)及鍋爐安(ān)全總(zǒng)監、鍋爐(lú)安全(quán)員提出的意(yì)見建議、報(bào)告(gào)和問題整改落(luò)實(shí)等履職情況(kuàng)予以記(jì)錄并存檔備查(chá)。
第十五條(tiáo) 市場(chǎng)監督管(guǎn)理部門(mén)應當(dāng)将鍋爐使(shǐ)用單(dān)位建(jiàn)立并(bìng)落實鍋爐使用(yòng)安全(quán)責任(rèn)制等管理制(zhì)度,在日(rì)管控(kòng)、周排(pái)查、月(yuè)調度中發(fā)現的(de)鍋爐使用安全風險(xiǎn)隐患(huàn)以及(jí)整改情況(kuàng)作為(wéi)監督(dū)檢查的重(zhòng)要内容。
第(dì)十六(liù)條 鍋爐使用單(dān)位應當對鍋爐(lú)安全總監和鍋(guō)爐安(ān)全員進行法律(lǜ)法(fǎ)規、标準(zhǔn)和專業知(zhī)識培(péi)訓、考核,同時對(duì)培訓、考核情況(kuàng)予以(yǐ)記錄并存檔(dàng)備查(chá)。
縣級以上地(dì)方市場監(jiān)督管理部(bù)門按照國家市場監(jiān)督管理總(zǒng)局制(zhì)定的(de)《鍋爐使用(yòng)安全管理人員(yuán)考核(hé)指南》,組織對本轄(xiá)區(qū)内鍋(guō)爐使(shǐ)用(yòng)單位的鍋(guō)爐(lú)安全總監和鍋(guō)爐安全員(yuán)随機進行監督(dū)抽查考核并公布考核(hé)結(jié)果。監(jiān)督抽(chōu)查考核不(bú)得收取費用。
監(jiān)督抽(chōu)查考核不合格,不再符合(hé)鍋爐(lú)使用要求(qiú)的,使用(yòng)單位應(yīng)當立即采取(qǔ)整改措(cuò)施。
第(dì)十七(qī)條 鍋爐(lú)使用單(dān)位應當為(wéi)鍋爐(lú)安全(quán)總監和鍋(guō)爐安全員提供必要的工作條件、教育(yù)培訓和崗位(wèi)待遇,充分(fèn)保障其依法履(lǚ)行職責。
鼓勵(lì)鍋(guō)爐使用單(dān)位建立對鍋爐安全(quán)總監和鍋(guō)爐安全員的(de)激(jī)勵約(yuē)束機制,對工(gōng)作成效顯著的給(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)獎勵(lì),對履(lǚ)職不(bú)到位(wèi)的予以懲(chéng)戒。
市(shì)場監督管理(lǐ)部(bù)門在查處(chù)鍋爐(lú)使用(yòng)單(dān)位違法(fǎ)行為(wéi)時,應(yīng)當将鍋(guō)爐使用單位(wèi)落實安全主體(tǐ)責任(rèn)情況(kuàng)作為判斷其主(zhǔ)觀過錯、違(wéi)法情節、處(chù)罰幅(fú)度(dù)等考量(liàng)的重要因素(sù)。
鍋爐使用(yòng)單位及(jí)其主要負責人(rén)無正(zhèng)當理(lǐ)由未(wèi)采納鍋爐安全(quán)總監和鍋(guō)爐(lú)安(ān)全員(yuán)依照本規(guī)定第五條(tiáo)提出(chū)的意(yì)見或者建議(yì)的,應當(dāng)認為鍋爐(lú)安全總監(jiān)和鍋爐安全員(yuán)已經依法履職(zhí)盡責,不(bú)予(yǔ)處罰(fá)。
第十(shí)八條(tiáo) 鍋爐(lú)使用(yòng)單位未按(àn)規定建(jiàn)立(lì)安全(quán)管理制度,或者(zhě)未按規(guī)定(dìng)配備(bèi)、培訓、考核(hé)鍋爐安全(quán)總監(jiān)和鍋(guō)爐安全員(yuán)的,由(yóu)縣級以上地方(fāng)市場監督(dū)管理(lǐ)部(bù)門(mén)責令改正(zhèng)并給予(yǔ)通(tōng)報批(pī)評;拒不(bú)改正的,處五千元以上五萬元(yuán)以下罰(fá)款(kuǎn),并(bìng)将處罰情(qíng)況納入國家企(qǐ)業信用信息公示系統。法律、行政法(fǎ)規另有規(guī)定(dìng)的(de),依照其規(guī)定執行。
鍋(guō)爐使(shǐ)用單(dān)位主要負(fù)責人、鍋爐(lú)安全總監(jiān)、鍋爐安全(quán)員未按規定要求落實使用安全責任的(de),由縣(xiàn)級以(yǐ)上地方市(shì)場監(jiān)督管理部門責令(lìng)改(gǎi)正并(bìng)給予通報批評(píng);拒不(bú)改正(zhèng)的,對責任人(rén)處(chù)二千元以上一萬元(yuán)以下(xià)罰款。法律(lǜ)、行政法規(guī)另有(yǒu)規定的,依(yī)照其(qí)規定(dìng)執行。
第十(shí)九條(tiáo) 本(běn)規(guī)定下列(liè)用(yòng)語的含義(yì)是:
(一)鍋爐使(shǐ)用(yòng)單位主要負責(zé)人是指本單位的法定代表人(rén)、法定代(dài)表(biǎo)委托(tuō)人或者(zhě)實際控(kòng)制人;
(二)鍋(guō)爐安(ān)全總監是指本單位管理層中負責鍋爐使用(yòng)安全的管理(lǐ)人(rén)員;
(三(sān))鍋爐安全(quán)員是指(zhǐ)本單位具體(tǐ)負責鍋爐(lú)使用安全(quán)的檢(jiǎn)查人(rén)員。
第三章(zhāng) 壓力容器(qì)
第二(èr)十條 壓力容器(qì)使用單位應當依(yī)法配備壓力(lì)容器安全總監(jiān)和壓力(lì)容器安(ān)全員,明(míng)确壓力(lì)容器(qì)安(ān)全總監(jiān)和壓力容器安(ān)全員的崗位(wèi)職(zhí)責。
壓(yā)力容器使用單位主要負(fù)責人對(duì)本單位(wèi)壓力容器使用(yòng)安全全面負責(zé),建立并落(luò)實壓(yā)力容器使(shǐ)用安全主(zhǔ)體(tǐ)責任的(de)長效機制。壓力(lì)容器安全總監(jiān)和壓力容(róng)器安全員(yuán)應當(dāng)按照崗位職責(zé),協助(zhù)單位(wèi)主要負責(zé)人做好壓力容(róng)器使(shǐ)用安(ān)全管(guǎn)理工作(zuò)。
第二十一條(tiáo) 壓力(lì)容器(qì)使用單位主要(yào)負責(zé)人應當(dāng)支(zhī)持和保障(zhàng)壓力容器(qì)安(ān)全(quán)總監和壓力容器安(ān)全(quán)員(yuán)依(yī)法開展(zhǎn)壓力(lì)容器(qì)使用安全管理工作(zuò),在作出(chū)涉及壓(yā)力容器安全的重大決策前,應(yīng)當充分聽(tīng)取壓(yā)力容器(qì)安全總(zǒng)監和(hé)壓力容器(qì)安全(quán)員的意見(jiàn)和建議。
壓力容(róng)器安全員發(fā)現(xiàn)壓力(lì)容器存在一般事(shì)故(gù)隐患時,應(yīng)當立即進行處理(lǐ);發(fā)現存在嚴(yán)重事故隐(yǐn)患時,應當(dāng)立即(jí)責令停(tíng)止使用(yòng)并向(xiàng)壓力(lì)容器(qì)安(ān)全總監報告(gào),壓力容器安全總監應當立即(jí)組織分(fèn)析(xī)研判,采取處置措施,消除嚴重事故(gù)隐患。
第(dì)二十二(èr)條 壓力容器使(shǐ)用單位(wèi)應當根(gēn)據本單位壓力(lì)容器(qì)的數量、用(yòng)途、使用環境等(děng)情況,配備(bèi)壓力(lì)容器安(ān)全總監和足(zú)夠數量的(de)壓力(lì)容器(qì)安全(quán)員,并(bìng)逐台明确(què)負責的壓(yā)力容(róng)器安(ān)全員。
第二(èr)十三(sān)條(tiáo) 壓力容(róng)器安(ān)全總監和(hé)壓力容器安(ān)全(quán)員應當具備下(xià)列壓力(lì)容器使用安全(quán)管理能(néng)力:
(一)熟悉(xī)壓力容器(qì)使用相關(guān)法律法規、安全(quán)技術規範、标準(zhǔn)和本(běn)單(dān)位(wèi)壓力容器安全使用(yòng)要求;
(二(èr))具備識别和(hé)防控壓力(lì)容器使(shǐ)用安全風險的(de)專業知識;
(三)具備按照(zhào)相關要求履(lǚ)行(háng)崗位職責(zé)的能力;
(四)符(fú)合特種(zhǒng)設備法律法規(guī)和安全技(jì)術規(guī)範的其他(tā)要求。
第二(èr)十四(sì)條 壓(yā)力容器安(ān)全總監按(àn)照職(zhí)責要(yào)求,直接(jiē)對(duì)本單位主要負責(zé)人(rén)負責,承擔(dān)下列職責(zé):
(一)組(zǔ)織宣(xuān)傳、貫徹壓力容器有(yǒu)關的法律(lǜ)法規、安(ān)全技(jì)術(shù)規範及(jí)相關标(biāo)準;
(二)組(zǔ)織(zhī)制定(dìng)本單(dān)位壓力容器使用(yòng)安全管(guǎn)理制度,督(dū)促落(luò)實壓力容器使(shǐ)用安(ān)全(quán)責任制,組織(zhī)開展(zhǎn)壓力(lì)容器安(ān)全合規(guī)管理;
(三)組(zǔ)織制定壓(yā)力(lì)容器事(shì)故應急專(zhuān)項預案并(bìng)開展應急(jí)演練;
(四)落實壓力容(róng)器安全(quán)事(shì)故報(bào)告義務,采(cǎi)取措(cuò)施防止事故擴(kuò)大;
(五)對壓(yā)力容(róng)器安全員(yuán)進行安全(quán)教育(yù)和技術(shù)培(péi)訓,監(jiān)督、指導壓(yā)力容(róng)器安(ān)全(quán)員做好(hǎo)相關工作;
(六)按(àn)照規(guī)定組織開(kāi)展壓力容(róng)器使(shǐ)用安(ān)全(quán)風險評價工作(zuò),拟定并(bìng)督促落實壓力(lì)容器使用安全(quán)風險防控(kòng)措施(shī);
(七)對(duì)本單位壓力容器使用安(ān)全管理工(gōng)作進行檢查,及(jí)時(shí)向(xiàng)主要負責人報(bào)告有關情況,提(tí)出改進措施;
(八)接(jiē)受和(hé)配合有(yǒu)關部(bù)門開展壓(yā)力容器安(ān)全監(jiān)督檢查、監督檢(jiǎn)驗、定(dìng)期檢(jiǎn)驗和(hé)事故調查(chá)等工(gōng)作,如實提(tí)供(gòng)有(yǒu)關材料(liào);
(九(jiǔ))履行(háng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其(qí)他壓力(lì)容器使(shǐ)用安全管(guǎn)理職(zhí)責。
壓力(lì)容器使(shǐ)用單位(wèi)應當按(àn)照(zhào)前款(kuǎn)規定,結(jié)合本單位實際(jì),細化制定《壓力(lì)容器安全(quán)總監(jiān)職責》。
第二十五(wǔ)條 壓(yā)力容器安(ān)全員按照職責要求,對壓力容(róng)器安(ān)全總監或者單(dān)位(wèi)主要負責(zé)人負責,承擔(dān)下列(liè)職責:
(一)建(jiàn)立健(jiàn)全壓力容(róng)器安(ān)全(quán)技術檔(dàng)案并(bìng)辦(bàn)理(lǐ)本單(dān)位壓(yā)力容(róng)器使(shǐ)用登記;
(二)組織(zhī)制定壓力容器安全操作規程(chéng);
(三)組織(zhī)對(duì)壓力(lì)容器作業人員(yuán)和技(jì)術人(rén)員進行教育(yù)和培訓(xùn);
(四)組織(zhī)對壓力(lì)容器進(jìn)行(háng)日常巡檢,糾(jiū)正和制(zhì)止違章作(zuò)業(yè)行為;
(五(wǔ))編制壓力(lì)容器(qì)定(dìng)期(qī)檢驗(yàn)計劃(huà),督(dū)促落實(shí)壓力容器定期(qī)檢驗和(hé)後(hòu)續整(zhěng)改等工作;
(六)按(àn)照規定報(bào)告壓(yā)力容器事(shì)故,參加壓(yā)力容器事(shì)故救援,協助進(jìn)行事故調(diào)查和(hé)善後處(chù)理;
(七)履(lǚ)行市場監督管(guǎn)理部門規(guī)定和(hé)本單位要求的(de)其他壓(yā)力(lì)容器(qì)使用(yòng)安全(quán)管理(lǐ)職責。
壓力容器使用單位應當(dāng)按照(zhào)前款(kuǎn)規定(dìng),結合本單位實(shí)際,細(xì)化制(zhì)定《壓(yā)力容(róng)器安全員(yuán)守則》。
第二十六條 壓力容器(qì)使(shǐ)用單位(wèi)應(yīng)當建(jiàn)立基于壓力容(róng)器安(ān)全風險防(fáng)控的動态管理(lǐ)機制,結(jié)合(hé)本單(dān)位實(shí)際,落實自(zì)查要求(qiú),制(zhì)定《壓力容(róng)器安全風(fēng)險管控(kòng)清(qīng)單》,建立健(jiàn)全日(rì)管控(kòng)、周排查、月調度工作制度和機(jī)制。
第二十七條(tiáo) 壓(yā)力容器(qì)使用(yòng)單位應當建(jiàn)立壓力容器安全(quán)日管控制度。壓(yā)力容器安(ān)全員(yuán)要每日根據《壓(yā)力容器安全風(fēng)險管控清(qīng)單》,按(àn)照相關(guān)安全技(jì)術規(guī)範和本單(dān)位安(ān)全管理制(zhì)度的要求,對投(tóu)入使用的壓力(lì)容器進行巡檢,形成《每日壓力(lì)容(róng)器安(ān)全(quán)檢查(chá)記錄》,對(duì)發現的(de)安全風險隐患(huàn),應當立即采取(qǔ)防範(fàn)措施(shī),及時上報壓力容器(qì)安全總監或者(zhě)單位主(zhǔ)要負責(zé)人。未發(fā)現問題(tí)的,也(yě)應當予以(yǐ)記錄(lù),實行零風險報告。
第二十(shí)八條 壓(yā)力(lì)容器使用單(dān)位(wèi)應當(dāng)建立壓力容器安全周排查制(zhì)度。壓力容器(qì)安全總(zǒng)監要每周(zhōu)至少組織一次風險(xiǎn)隐患排查(chá),分析研判(pàn)壓力(lì)容器使(shǐ)用安全(quán)管理(lǐ)情況(kuàng),研究(jiū)解決(jué)日(rì)管控中(zhōng)發現的問題,形成《每(měi)周(zhōu)壓(yā)力容(róng)器安全排查治(zhì)理報(bào)告》。
第二十(shí)九條(tiáo) 壓力(lì)容器(qì)使用(yòng)單位應當(dāng)建立壓力(lì)容器(qì)安全月(yuè)調度制(zhì)度。壓(yā)力(lì)容器使用單位(wèi)主要負(fù)責人(rén)要每月至(zhì)少聽取一次壓(yā)力容器安(ān)全總(zǒng)監管(guǎn)理工(gōng)作情(qíng)況彙報,對當月壓力(lì)容(róng)器(qì)安全(quán)日常管理(lǐ)、風險隐患(huàn)排查(chá)治理(lǐ)等情況進(jìn)行總(zǒng)結,對下個月重(zhòng)點工作作出調度安(ān)排(pái),形成《每(měi)月壓力容器(qì)安(ān)全調度會議紀(jì)要》。
第三十(shí)條 壓力容器使用單(dān)位應當将(jiāng)主要(yào)負責人、壓(yā)力容(róng)器安全總監和壓力(lì)容器安全(quán)員的設立、調整(zhěng)情況,《壓力容器(qì)安全風險管控清單(dān)》《壓(yā)力容器(qì)安全總監職責》《壓力(lì)容器安全員(yuán)守則(zé)》以及壓(yā)力容器安全(quán)總監、壓力(lì)容(róng)器安(ān)全員提(tí)出的意(yì)見建議、報(bào)告和(hé)問(wèn)題整改(gǎi)落實(shí)等履(lǚ)職情況予(yǔ)以記(jì)錄并(bìng)存檔(dàng)備查。
第三(sān)十一(yī)條 市(shì)場(chǎng)監督管(guǎn)理部門應當将(jiāng)壓力容器使用(yòng)單位建立并落實壓力容器使(shǐ)用安全責任制等管理制度,在(zài)日管控、周(zhōu)排查(chá)、月調(diào)度中發現(xiàn)的壓力(lì)容器使用安全風險隐(yǐn)患(huàn)以(yǐ)及(jí)整改情(qíng)況作為監督檢(jiǎn)查的重要内容(róng)。
第三十二條 壓(yā)力容(róng)器使用單(dān)位應(yīng)當(dāng)對壓力(lì)容器(qì)安全總監(jiān)和壓力容器安(ān)全員(yuán)進(jìn)行(háng)法律法規、标準和專(zhuān)業知識(shí)培(péi)訓、考(kǎo)核,同(tóng)時對培訓(xùn)、考核情況(kuàng)予以(yǐ)記錄并(bìng)存檔備(bèi)查。
縣(xiàn)級(jí)以上地(dì)方市(shì)場監督管(guǎn)理部(bù)門按照國家市(shì)場監(jiān)督管(guǎn)理總(zǒng)局(jú)制(zhì)定的《壓力容器(qì)使用(yòng)安全管理人員(yuán)考核指南(nán)》,組織(zhī)對本轄區内壓(yā)力容器使(shǐ)用單(dān)位的壓(yā)力(lì)容器安全總監(jiān)和壓(yā)力容器安全(quán)員随機(jī)進行監督(dū)抽查考(kǎo)核并公布考核結果。監(jiān)督抽(chōu)查考(kǎo)核不(bú)得收(shōu)取(qǔ)費用。
監(jiān)督抽(chōu)查考核不(bú)合格,不再(zài)符合壓力(lì)容器使用要求(qiú)的,使用單(dān)位應(yīng)當立即采(cǎi)取整改措(cuò)施。
第(dì)三十三條 壓力容器(qì)使用單位應當為(wéi)壓力容(róng)器安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全(quán)員提供必要的(de)工作(zuò)條件、教育(yù)培訓和崗位待(dài)遇,充(chōng)分(fèn)保障(zhàng)其(qí)依法履行(háng)職責(zé)。
鼓勵壓(yā)力容器使用(yòng)單(dān)位建立對壓力容(róng)器安(ān)全總(zǒng)監和(hé)壓力(lì)容器(qì)安全(quán)員的激勵約(yuē)束機制(zhì),對工作成效顯著的給予表彰(zhāng)和獎勵,對履職(zhí)不到位的予以懲戒(jiè)。
市(shì)場監督(dū)管理(lǐ)部門(mén)在查(chá)處壓力容(róng)器使(shǐ)用單(dān)位違法行(háng)為時,應當(dāng)将壓力容器使(shǐ)用單(dān)位落實安全主(zhǔ)體責(zé)任情況作(zuò)為判斷其主觀(guān)過錯、違法情節(jiē)、處罰幅度(dù)等考(kǎo)量的重要因素(sù)。
壓(yā)力容器(qì)使用(yòng)單位及其主要(yào)負責人無(wú)正當(dāng)理由(yóu)未采納壓(yā)力容器(qì)安(ān)全總監和(hé)壓(yā)力容器(qì)安全員依照本(běn)規定第二十一(yī)條提出的意見或者(zhě)建議的,應當認為(wéi)壓(yā)力容(róng)器安全總監和(hé)壓力容器安全員已經(jīng)依法履(lǚ)職盡(jìn)責,不予處(chù)罰。
第三十四條(tiáo) 壓力容(róng)器使用(yòng)單位未按規定(dìng)建立安(ān)全管理(lǐ)制度,或者未按規(guī)定配備(bèi)、培訓(xùn)、考核(hé)壓力容器(qì)安全(quán)總監(jiān)和壓(yā)力容(róng)器(qì)安(ān)全員的,由縣級以上(shàng)地方(fāng)市場監督(dū)管理部(bù)門責令改正(zhèng)并給予通(tōng)報批評;拒不改(gǎi)正的,處五(wǔ)千元(yuán)以上五(wǔ)萬元以(yǐ)下罰款(kuǎn),并将處(chù)罰情況納(nà)入國家企業信用信(xìn)息公示系統。法(fǎ)律、行(háng)政法規另(lìng)有規(guī)定的,依照其規定執行。
壓(yā)力容器使(shǐ)用單(dān)位主要(yào)負責人(rén)、壓力容器(qì)安全總監、壓力容器(qì)安全(quán)員未(wèi)按規(guī)定要(yào)求落實使(shǐ)用安全責任的,由縣級以(yǐ)上地(dì)方市場(chǎng)監督(dū)管(guǎn)理部門責令改(gǎi)正并(bìng)給予(yǔ)通報(bào)批評;拒不(bú)改正(zhèng)的,對責任人處(chù)二千(qiān)元以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)罰款(kuǎn)。法律(lǜ)、行政法規(guī)另有規定(dìng)的,依(yī)照其規定執行(háng)。
第三十五條 本(běn)規定(dìng)下列(liè)用語(yǔ)的含(hán)義是:
(一)壓(yā)力容(róng)器使(shǐ)用單(dān)位主(zhǔ)要負(fù)責人(rén)是指(zhǐ)本(běn)單位的(de)法定(dìng)代表(biǎo)人、法(fǎ)定代表委(wěi)托人(rén)或者(zhě)實際(jì)控制(zhì)人;
(二)壓力容器(qì)安全(quán)總監(jiān)是指(zhǐ)本單(dān)位管理層(céng)中負責(zé)壓(yā)力容器使用(yòng)安全的(de)管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(三)壓(yā)力容(róng)器安(ān)全(quán)員(yuán)是指本(běn)單位具(jù)體負責(zé)壓力容(róng)器使(shǐ)用安(ān)全的(de)檢查人員;
(四)壓(yā)力容器使用單(dān)位包(bāo)括使用壓(yā)力容器(qì)的(de)單位和移(yí)動式(shì)壓力(lì)容器充裝單位。
第四章 氣瓶
第三十六條(tiáo) 氣瓶充裝單(dān)位應當(dāng)依法配備(bèi)氣瓶(píng)安全總監和氣(qì)瓶安(ān)全員(yuán),明确氣瓶(píng)安全(quán)總監(jiān)和氣瓶安(ān)全員(yuán)的崗(gǎng)位職(zhí)責。
氣(qì)瓶充(chōng)裝單位主(zhǔ)要負責(zé)人對本(běn)單位氣(qì)瓶(píng)充裝(zhuāng)安全(quán)全面負責(zé),建立并落(luò)實氣(qì)瓶充裝安全主(zhǔ)體責任(rèn)的長效(xiào)機制。氣瓶安全總監和(hé)氣(qì)瓶安(ān)全員(yuán)應(yīng)當按照(zhào)崗位職責(zé),協助(zhù)單位主要負責人做好氣(qì)瓶充(chōng)裝安全(quán)管(guǎn)理工作。
第(dì)三十七條 氣瓶(píng)充(chōng)裝(zhuāng)單位(wèi)主要負責人應(yīng)當支持和保障(zhàng)氣瓶安全總監(jiān)和氣(qì)瓶安全員(yuán)依法開展氣瓶(píng)充裝安(ān)全管理(lǐ)工作(zuò),在作(zuò)出涉及氣瓶充裝安(ān)全的(de)重大決策(cè)前,應當充分聽(tīng)取氣(qì)瓶安(ān)全(quán)總(zǒng)監和氣瓶安全員的意(yì)見和建(jiàn)議。
氣(qì)瓶安全員發現(xiàn)氣(qì)瓶充裝(zhuāng)存在一般事故(gù)隐患時,應當立(lì)即進(jìn)行(háng)處理;發(fā)現存在嚴重事(shì)故隐患(huàn)時,應當(dāng)立即責(zé)令(lìng)停止(zhǐ)氣瓶(píng)充裝活動(dòng)并向(xiàng)氣(qì)瓶安全(quán)總監(jiān)報告,氣瓶安全總監應當立即(jí)組(zǔ)織分析(xī)研判,采(cǎi)取(qǔ)處置(zhì)措施,消(xiāo)除嚴重(zhòng)事故(gù)隐患。
第三(sān)十八(bā)條 氣(qì)瓶充(chōng)裝單位應(yīng)當(dāng)根(gēn)據本單位氣瓶(píng)的數量、充裝介(jiè)質等情況,配備(bèi)氣瓶安全(quán)總監(jiān)和足(zú)夠數量的(de)氣瓶(píng)安(ān)全(quán)員,并逐個充裝(zhuāng)工位(wèi)明确負責的氣(qì)瓶安(ān)全員。
第三(sān)十九條(tiáo) 氣瓶(píng)安全總監和氣瓶安全(quán)員應當具(jù)備下(xià)列氣(qì)瓶充裝安(ān)全管理能(néng)力:
(一)熟悉氣瓶充裝相關法律(lǜ)法規(guī)、安全技術(shù)規範、标準(zhǔn)和本(běn)單位氣瓶充裝(zhuāng)過程控制等安(ān)全要(yào)求;
(二)具備(bèi)識别和防(fáng)控氣瓶安全風險的專業知識;
(三)具備按照相關要(yào)求履行崗位職(zhí)責的(de)能(néng)力;
(四)符(fú)合特(tè)種設備法(fǎ)律法規(guī)和(hé)安全(quán)技術(shù)規範的其他要求。
第四十(shí)條 氣(qì)瓶(píng)安全總(zǒng)監按照職責要(yào)求(qiú),直接對(duì)本單(dān)位主(zhǔ)要負責人(rén)負責,承(chéng)擔下列職責:
(一)組(zǔ)織宣(xuān)傳、貫(guàn)徹氣瓶有(yǒu)關的(de)法律法規(guī)、安全(quán)技(jì)術規(guī)範(fàn)及相關标準;
(二)組織制定本單(dān)位氣(qì)瓶充裝安(ān)全管理制度,督(dū)促落實氣(qì)瓶充(chōng)裝安全責任制(zhì),組織開(kāi)展氣瓶(píng)安全(quán)合(hé)規管理;
(三(sān))組(zǔ)織制定氣(qì)瓶事(shì)故應(yīng)急專(zhuān)項預(yù)案并(bìng)開展應急演練;
(四)落(luò)實氣(qì)瓶安(ān)全事(shì)故(gù)報告義務,采(cǎi)取措(cuò)施(shī)防(fáng)止事(shì)故擴(kuò)大;
(五(wǔ))對氣瓶安全(quán)員進行(háng)安全教育(yù)和技(jì)術培訓(xùn),監督、指(zhǐ)導氣瓶安全(quán)員(yuán)做好(hǎo)相(xiàng)關工作(zuò);
(六)按照規定組(zǔ)織開(kāi)展(zhǎn)氣瓶充(chōng)裝(zhuāng)安(ān)全風險評(píng)價工(gōng)作,拟定并(bìng)督促落實(shí)氣瓶(píng)充裝安全風險(xiǎn)防控措施;
(七)對(duì)本(běn)單(dān)位氣瓶充(chōng)裝安(ān)全管理工作進(jìn)行檢查,及(jí)時向主要(yào)負責(zé)人報告有關情(qíng)況,提(tí)出(chū)改(gǎi)進措(cuò)施;
(八)接(jiē)受和配(pèi)合有關部(bù)門開(kāi)展氣(qì)瓶(píng)安(ān)全監督檢查、定(dìng)期檢驗和(hé)事故調查(chá)等工作,如實提(tí)供有關材料;
(九)組織建立(lì)并持(chí)續維護氣瓶充裝質量安(ān)全追(zhuī)溯體系;
(十)組織(zhī)編制安全用氣(qì)須知(zhī)或者用氣(qì)說明書;
(十(shí)一)組織實(shí)施報(bào)廢氣(qì)瓶的去功能化和辦(bàn)理注(zhù)銷使(shǐ)用登(dēng)記;
(十二)本單位(wèi)投保氣瓶充裝安全責任(rèn)保險(xiǎn)的,落(luò)實相(xiàng)應的保險(xiǎn)管理(lǐ)職責(zé);
(十三)履行(háng)市場監(jiān)督(dū)管理(lǐ)部門(mén)規定和本(běn)單位要(yào)求(qiú)的其他氣瓶(píng)安(ān)全管(guǎn)理職責(zé)。
氣(qì)瓶充裝單(dān)位應當按照(zhào)前款(kuǎn)規定,結(jié)合本(běn)單位實際,細化(huà)制定(dìng)《氣瓶(píng)安全總監職責(zé)》。
第四(sì)十一(yī)條 氣瓶安(ān)全員按照(zhào)職責要求,對氣瓶安全總(zǒng)監或(huò)者單位主(zhǔ)要負(fù)責人(rén)負責(zé),承擔(dān)下列(liè)職(zhí)責:
(一)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)氣(qì)瓶安(ān)全技術(shù)檔(dàng)案并(bìng)辦理(lǐ)本(běn)單位氣瓶使用登(dēng)記;
(二)組織(zhī)制定氣瓶(píng)充裝(zhuāng)安全(quán)操作規程;
(三)組(zǔ)織對(duì)氣瓶作業人員(yuán)和技(jì)術人員進(jìn)行教育和培訓(xùn);
(四)對氣瓶進(jìn)行(háng)日常(cháng)巡檢(jiǎn),組織實施氣瓶充裝(zhuāng)前、後(hòu)檢查,糾正(zhèng)和制(zhì)止(zhǐ)違章作(zuò)業行為;
(五(wǔ))編(biān)制氣瓶定期檢驗計劃,督(dū)促(cù)落實(shí)氣瓶定期檢驗(yàn)和後續整改等(děng)工作;
(六)按照(zhào)規(guī)定報(bào)告氣(qì)瓶事(shì)故,參(cān)加氣瓶事(shì)故救(jiù)援,協助進行事(shì)故調查和(hé)善後(hòu)處理(lǐ);
(七)落(luò)實本單位(wèi)氣瓶(píng)充裝(zhuāng)質量(liàng)安全追溯(sù)體系(xì)的各(gè)項功能,逐(zhú)隻掃(sǎo)描出廠(chǎng)氣(qì)瓶(píng)追溯标簽确保氣瓶滿(mǎn)足(zú)可(kě)追溯要求;
(八)負(fù)責向(xiàng)用氣方宣傳用(yòng)氣安全須(xū)知或者提供用氣說明書;
(九(jiǔ))履行市(shì)場監督管理部(bù)門規定和(hé)本單(dān)位要(yào)求(qiú)的其他(tā)氣瓶安全(quán)管理職責(zé)。
氣瓶充裝(zhuāng)單位應當(dāng)按照(zhào)前款規定,結合(hé)本單位實際,細化制定《氣(qì)瓶安(ān)全員守(shǒu)則》。
第四十二(èr)條 氣瓶充(chōng)裝單(dān)位應當建立基于氣(qì)瓶(píng)充(chōng)裝安全風險防控的動(dòng)态管理(lǐ)機制(zhì)。結合本單(dān)位實際(jì),落實自(zì)查要求,制定《氣瓶充(chōng)裝安全風(fēng)險管控(kòng)清(qīng)單》,建立健(jiàn)全日管控(kòng)、周(zhōu)排查(chá)、月調度(dù)工作(zuò)制度和機(jī)制。
第四十(shí)三條(tiáo) 氣瓶充裝單位(wèi)應當(dāng)建(jiàn)立氣瓶充裝安全日管(guǎn)控制度(dù)。氣瓶(píng)安全員要每日根據《氣瓶充裝安(ān)全風險(xiǎn)管控清(qīng)單》,按照(zhào)相(xiàng)關安(ān)全技(jì)術規(guī)範和(hé)本單(dān)位安(ān)全管理制(zhì)度的要求(qiú),對氣(qì)瓶進(jìn)行巡(xún)檢,形成《每日氣(qì)瓶充裝(zhuāng)安(ān)全(quán)檢(jiǎn)查記錄》,對發現(xiàn)的安(ān)全風(fēng)險隐患,應當立即采(cǎi)取防範措施,及(jí)時上報氣瓶安(ān)全總監或(huò)者單(dān)位主要負責人(rén)。未發現問題的,也(yě)應當(dāng)予以記(jì)錄,實行零風險報告。
第四(sì)十四(sì)條 氣(qì)瓶充裝單(dān)位應(yīng)當建立氣(qì)瓶充裝安全周(zhōu)排查制度。氣(qì)瓶(píng)安全總(zǒng)監要每(měi)周至少組織一(yī)次風(fēng)險(xiǎn)隐患排(pái)查,分(fèn)析研判氣(qì)瓶充(chōng)裝安全(quán)管理情況(kuàng),研(yán)究解(jiě)決日(rì)管(guǎn)控(kòng)中發現的(de)問題,形成《每周氣瓶充裝(zhuāng)安全(quán)排查治理(lǐ)報告》。
第四(sì)十五條 氣(qì)瓶(píng)充(chōng)裝單(dān)位應(yīng)當(dāng)建(jiàn)立氣(qì)瓶充裝安(ān)全月(yuè)調度制度。氣瓶(píng)充裝單(dān)位(wèi)主要負責人(rén)要(yào)每月(yuè)至少聽取(qǔ)一次(cì)氣瓶(píng)安全總監(jiān)管理(lǐ)工作情況(kuàng)彙報,對當月氣(qì)瓶充裝(zhuāng)安全日(rì)常管理(lǐ)、風(fēng)險隐(yǐn)患排查(chá)治理等(děng)情況進行總結,對下個月重點(diǎn)工作作(zuò)出(chū)調度(dù)安排,形成《每月(yuè)氣瓶充裝安全(quán)調度(dù)會議紀(jì)要》。
第四(sì)十(shí)六條 氣瓶充裝(zhuāng)單(dān)位應(yīng)當将主要負責(zé)人(rén)、氣瓶安全總(zǒng)監和氣(qì)瓶安(ān)全(quán)員的設立(lì)、調整(zhěng)情況,《氣瓶充裝安全(quán)風險管控(kòng)清單(dān)》《氣瓶安全(quán)總監(jiān)職責》《氣瓶安全員守則》以及氣瓶(píng)安全總(zǒng)監、氣瓶安(ān)全員(yuán)提(tí)出的意見建(jiàn)議、報告和(hé)問題(tí)整改落實等履(lǚ)職情況予(yǔ)以記錄并存(cún)檔備查。
第(dì)四十(shí)七(qī)條 市(shì)場監督管理部(bù)門應當将氣瓶(píng)充裝單位建立(lì)并落實氣瓶充裝安(ān)全責任制(zhì)等管(guǎn)理制度,在日管(guǎn)控、周排查(chá)、月調度中發現(xiàn)的氣瓶充(chōng)裝安(ān)全(quán)風險隐患以及整改情況作(zuò)為監督檢查的重要内容。
第四(sì)十八條(tiáo) 氣瓶充(chōng)裝單位應當對(duì)氣瓶安全總監和氣瓶安全員進行法(fǎ)律(lǜ)法規(guī)、标準和專業知(zhī)識培訓、考(kǎo)核,同時對(duì)培訓、考核(hé)情況(kuàng)予以(yǐ)記錄(lù)并存(cún)檔(dàng)備查。
縣(xiàn)級以(yǐ)上地方市場監督管理部(bù)門按照國(guó)家市(shì)場監(jiān)督管(guǎn)理總(zǒng)局制定的《氣瓶充裝安全管理(lǐ)人員考核指南》,組織(zhī)對本(běn)轄區(qū)内氣瓶(píng)充裝單位的氣瓶安全(quán)總監(jiān)和(hé)氣瓶安全員随機進行(háng)監督抽查(chá)考核(hé)并公布考(kǎo)核結(jié)果。監(jiān)督抽(chōu)查考核不(bú)得收取費(fèi)用。
監(jiān)督抽(chōu)查考核不合格,不再(zài)符合氣瓶(píng)充裝要求的(de),充裝單(dān)位應當立(lì)即采取整(zhěng)改措施。
第(dì)四十九條(tiáo) 氣瓶(píng)充裝單(dān)位應當(dāng)為氣瓶安全總(zǒng)監和(hé)氣瓶(píng)安全(quán)員(yuán)提供必要的(de)工作條件、教育培訓和(hé)崗位待遇,充(chōng)分保障其依法履行職責。
鼓(gǔ)勵氣瓶充裝(zhuāng)單位建(jiàn)立(lì)對氣(qì)瓶安全總監和氣瓶安(ān)全員的激勵(lì)約束機制(zhì),對工作成效顯(xiǎn)著的(de)給予表彰(zhāng)和獎(jiǎng)勵,對(duì)履職不到位的(de)予以懲戒。
市(shì)場監督(dū)管(guǎn)理(lǐ)部門在查(chá)處氣瓶充裝單(dān)位違法(fǎ)行(háng)為時(shí),應當将(jiāng)氣(qì)瓶充(chōng)裝單(dān)位落實安(ān)全主體責任情(qíng)況作為(wéi)判斷其主觀(guān)過錯、違法(fǎ)情節、處罰幅度(dù)等考(kǎo)量的(de)重要(yào)因素(sù)。
氣瓶充裝(zhuāng)單位(wèi)及(jí)其(qí)主(zhǔ)要(yào)負責(zé)人無正當理由未采(cǎi)納氣瓶安(ān)全總監和(hé)氣瓶(píng)安全員依(yī)照本規(guī)定第三(sān)十七條提出的意見或(huò)者建議(yì)的,應當認(rèn)為氣(qì)瓶安(ān)全(quán)總監和(hé)氣瓶(píng)安全(quán)員(yuán)已(yǐ)經依(yī)法履職盡責,不予(yǔ)處(chù)罰。
第(dì)五十條(tiáo) 氣瓶充(chōng)裝單位未按規(guī)定建立安(ān)全管理制度,或(huò)者未(wèi)按規(guī)定配備、培(péi)訓、考(kǎo)核氣(qì)瓶安全總監和氣瓶(píng)安全員的,由縣級以(yǐ)上(shàng)地方市(shì)場監督管(guǎn)理部(bù)門責(zé)令改正并給予通報批評(píng);拒不(bú)改正的,處(chù)五千元以上五(wǔ)萬元以(yǐ)下罰款(kuǎn),并将處罰情況納入國家(jiā)企業(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系統(tǒng)。法(fǎ)律、行政(zhèng)法規另有規定(dìng)的,依照其規定(dìng)執行。
氣瓶充裝(zhuāng)單位(wèi)主要負責(zé)人、氣瓶安全總監、氣瓶安全員(yuán)未按(àn)規(guī)定要求落實充裝安全(quán)責任(rèn)的,由(yóu)縣級以上地方(fāng)市場(chǎng)監督(dū)管(guǎn)理部門(mén)責令改正并給予通報批評;拒(jù)不改(gǎi)正(zhèng)的,對責任人(rén)處二千元以上一萬元以(yǐ)下罰款(kuǎn)。法律、行(háng)政法(fǎ)規另(lìng)有規(guī)定的(de),依照(zhào)其(qí)規定執行。
第五十一條 本規定下(xià)列用語(yǔ)的含義是:
(一)氣瓶充裝(zhuāng)單位主要(yào)負責(zé)人是指(zhǐ)本(běn)單位(wèi)的法定(dìng)代表人(rén)、法定代表委托(tuō)人或(huò)者實際控(kòng)制人;
(二)氣(qì)瓶安(ān)全總(zǒng)監是(shì)指本(běn)單位(wèi)管(guǎn)理(lǐ)層中(zhōng)負責氣(qì)瓶充裝(zhuāng)安全的管(guǎn)理人員;
(三(sān))氣瓶安全(quán)員是指本(běn)單位(wèi)具體負責(zé)氣瓶(píng)充裝安全(quán)的檢(jiǎn)查人員(yuán);
(四)氣瓶(píng)使用單(dān)位一般(bān)是指氣(qì)瓶充裝單位。
第五(wǔ)章 壓力管(guǎn)道
第五十(shí)二(èr)條 壓力管道使用(yòng)單(dān)位應當(dāng)依法配備壓力管道(dào)安(ān)全總監(jiān)和壓力(lì)管(guǎn)道安(ān)全(quán)員,明确壓力(lì)管道安全(quán)總(zǒng)監(jiān)和壓力(lì)管(guǎn)道安全員的(de)崗(gǎng)位職(zhí)責。
壓(yā)力管(guǎn)道使用單位(wèi)主要負(fù)責人(rén)對(duì)本單位(wèi)壓力管道(dào)使用(yòng)安全全面負責(zé),建立并落實壓(yā)力管(guǎn)道使用安(ān)全主體責(zé)任的(de)長效(xiào)機制(zhì)。壓力管道安全總監(jiān)和壓力(lì)管道安(ān)全(quán)員應當按照(zhào)崗位職責,協助(zhù)單位(wèi)主要負責(zé)人做好(hǎo)壓力管道使(shǐ)用安全管理工作。
第五十(shí)三條 壓力管道(dào)使用(yòng)單位主要(yào)負責人應(yīng)當支持和保障(zhàng)壓力管道安全總監和壓力管道安(ān)全員依法開展(zhǎn)壓力管(guǎn)道使用安全(quán)管理(lǐ)工作,在作出(chū)涉及壓(yā)力管道(dào)安全的重大決策前,應(yīng)當充分(fèn)聽(tīng)取壓(yā)力管道安全總(zǒng)監和壓力管道(dào)安全(quán)員(yuán)的意見(jiàn)和建議。
壓(yā)力管(guǎn)道安全(quán)員發現(xiàn)壓力(lì)管道(dào)存在一般(bān)事故隐患(huàn)時,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處(chù)理(lǐ);發現存(cún)在嚴重(zhòng)事故隐患時,應當立即責(zé)令停止使用(yòng)并向(xiàng)壓力管道(dào)安全總監(jiān)報告(gào),壓力(lì)管道安全(quán)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組(zǔ)織分析研判(pàn),采取處置措施(shī),消除嚴重(zhòng)事故隐患。
第(dì)五十四(sì)條 壓(yā)力管(guǎn)道使用(yòng)單位(wèi)應當根(gēn)據本單位壓力(lì)管道的數(shù)量、用途、使用(yòng)環境等(děng)情況,配備(bèi)壓力管道安(ān)全總監(jiān)和足夠數量的(de)壓力管道安全員,并逐(zhú)條明确(què)負責的壓(yā)力管(guǎn)道安(ān)全員。
第五(wǔ)十五(wǔ)條 壓力管(guǎn)道安全總(zǒng)監和(hé)壓力管道安全員應當具(jù)備下(xià)列壓力管道使(shǐ)用安全管理能(néng)力:
(一(yī))熟悉壓力管道使用相關(guān)法律(lǜ)法規、安全(quán)技術(shù)規(guī)範(fàn)、标準(zhǔn)和本單位(wèi)壓(yā)力(lì)管道安全(quán)使用(yòng)要求;
(二)具備識(shí)别和防控(kòng)壓力(lì)管道(dào)使用安全(quán)風險的專業知識;
(三)具備(bèi)按照(zhào)相關要(yào)求(qiú)履行崗位職責的能(néng)力(lì);
(四)符合特種設備法(fǎ)律法規(guī)和安(ān)全技(jì)術規範的其(qí)他要求(qiú)。
第五(wǔ)十六條 壓(yā)力(lì)管(guǎn)道安全總(zǒng)監按照職責要求,直接對本單(dān)位主要(yào)負責人負責(zé),承(chéng)擔(dān)下列(liè)職責:
(一)組(zǔ)織宣(xuān)傳、貫徹壓力管(guǎn)道有關的法律(lǜ)法規、安全技術(shù)規範及相關标準;
(二(èr))組織制定(dìng)本單位壓(yā)力(lì)管道使(shǐ)用安全管(guǎn)理制度(dù),督促落(luò)實壓(yā)力管道使(shǐ)用安全責任制(zhì),組織(zhī)開展壓力管道安全(quán)合規管理;
(三)組(zǔ)織制(zhì)定壓力管道事(shì)故應急專項預(yù)案并開展(zhǎn)應(yīng)急(jí)演練(liàn);
(四)落實壓力管道(dào)安全事(shì)故報告義務,采取措施防止事(shì)故擴(kuò)大;
(五)對壓(yā)力管(guǎn)道安全員(yuán)進行(háng)安全教育(yù)和技術培(péi)訓,監督、指導壓力管(guǎn)道安全員(yuán)做(zuò)好相關(guān)工作;
(六)按(àn)照規定組織開(kāi)展壓(yā)力管道使(shǐ)用安全風險評(píng)價工作(zuò),拟定并(bìng)督促落實(shí)壓力(lì)管道(dào)使(shǐ)用(yòng)安全(quán)風險防控(kòng)措施;
(七)對本單位壓(yā)力管道使用安(ān)全管理工(gōng)作進(jìn)行檢查,及時向(xiàng)主要負責人報(bào)告有(yǒu)關情(qíng)況,提(tí)出改進(jìn)措施;
(八(bā))接受和配(pèi)合有關部門開展壓(yā)力管(guǎn)道安全監(jiān)督檢查、監督檢(jiǎn)驗、定期檢驗和(hé)事故調查(chá)等工(gōng)作,如實提供有(yǒu)關材料;
(九)履行市(shì)場監督(dū)管理(lǐ)部門(mén)規定(dìng)和本(běn)單位要(yào)求的其(qí)他壓(yā)力管道使用安(ān)全管理職(zhí)責。
壓(yā)力(lì)管道使(shǐ)用單位應當(dāng)按(àn)照前(qián)款(kuǎn)規(guī)定,結(jié)合本單位(wèi)實際,細化制(zhì)定《壓力(lì)管道安全總監(jiān)職責(zé)》。
第五(wǔ)十七(qī)條 壓(yā)力管(guǎn)道安全員(yuán)按(àn)照職責(zé)要求,對(duì)壓力管(guǎn)道安(ān)全總監或(huò)者單位主要負(fù)責人負責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):
(一)建(jiàn)立健(jiàn)全壓力管道安全技術檔(dàng)案并辦理本單(dān)位壓(yā)力管道使用登(dēng)記(jì);
(二)組織(zhī)制定(dìng)壓力(lì)管道(dào)安全(quán)操作規程(chéng);
(三)組織對(duì)壓力管道(dào)技術(shù)人員(yuán)進行教(jiāo)育和培(péi)訓;
(四(sì))組(zǔ)織對壓(yā)力(lì)管(guǎn)道(dào)進行日(rì)常巡檢,糾(jiū)正和(hé)制止違章作業(yè)行為;
(五)編制壓力管(guǎn)道定(dìng)期檢驗計劃,督促落(luò)實壓力(lì)管(guǎn)道定(dìng)期檢驗和(hé)後續整改等工作;
(六)按照規(guī)定報告(gào)壓力管道事故(gù),參加壓力(lì)管道(dào)事故救援,協助(zhù)進行(háng)事(shì)故(gù)調查(chá)和善(shàn)後處(chù)理;
(七(qī))履(lǚ)行市場(chǎng)監督(dū)管理部門(mén)規定(dìng)和本單(dān)位要求(qiú)的其(qí)他(tā)壓力管道使(shǐ)用安(ān)全管(guǎn)理職責(zé)。
壓(yā)力管(guǎn)道使用單位應(yīng)當按(àn)照前款規(guī)定,結合本單位(wèi)實際,細化制定《壓力(lì)管道安全(quán)員守則》。
第五(wǔ)十八條 壓力(lì)管道(dào)使用單位(wèi)應當建立基于壓力(lì)管道安全(quán)風險(xiǎn)防控的動态管(guǎn)理機制(zhì),結(jié)合本單位(wèi)實際,落實自查(chá)要求,制定《壓力管道安全(quán)風險管控(kòng)清單(dān)》,建立(lì)健(jiàn)全日管控、周(zhōu)排(pái)查(chá)、月調(diào)度工作制度和(hé)機制。
第五十九條 壓力(lì)管道使(shǐ)用單位應當建(jiàn)立壓力(lì)管(guǎn)道安(ān)全日管控(kòng)制度(dù)。壓力管道安全(quán)員要(yào)每(měi)日(rì)根據《壓力(lì)管道(dào)安全風險管(guǎn)控(kòng)清單(dān)》,按照相(xiàng)關安全(quán)技術規範和本(běn)單位(wèi)安(ān)全管理(lǐ)制度的要求,對(duì)投入(rù)使用的壓(yā)力管(guǎn)道進(jìn)行巡(xún)檢,形成(chéng)《每日壓(yā)力管道安(ān)全檢(jiǎn)查記錄(lù)》,對發現(xiàn)的安全風險隐患,應(yīng)當立(lì)即采(cǎi)取防(fáng)範(fàn)措(cuò)施,及(jí)時上報壓力管(guǎn)道安(ān)全總(zǒng)監或者單位主要負(fù)責人。未發(fā)現問(wèn)題的,也應當予(yǔ)以記(jì)錄,實行零(líng)風險報(bào)告。
第六(liù)十條 壓(yā)力(lì)管道使用(yòng)單(dān)位應當(dāng)建立(lì)壓力管道(dào)安全(quán)周(zhōu)排查(chá)制(zhì)度。壓力管(guǎn)道安全總監要每周至少組(zǔ)織一次(cì)風險隐患排查(chá),分析(xī)研判壓力(lì)管道使用(yòng)安全(quán)管理情況,研究(jiū)解決日(rì)管控中(zhōng)發(fā)現的問題,形(xíng)成《每周壓力(lì)管道安全排查治(zhì)理報告》。
第六十(shí)一條 壓力管道使用單(dān)位應當(dāng)建立壓力管道安全月調度制(zhì)度。壓力(lì)管道使(shǐ)用單位主要負責人要每月至(zhì)少聽(tīng)取一次壓(yā)力管道(dào)安(ān)全總(zǒng)監管(guǎn)理工作情況彙報,對(duì)當月壓(yā)力(lì)管道安全(quán)日常管理、風險(xiǎn)隐患(huàn)排查治理(lǐ)等情況進行總結,對下(xià)個月重(zhòng)點工作作出調(diào)度安排,形(xíng)成(chéng)《每(měi)月壓(yā)力管(guǎn)道安(ān)全調度(dù)會議紀(jì)要》。
第(dì)六(liù)十(shí)二條 壓力(lì)管道使用(yòng)單位應(yīng)當将主(zhǔ)要負責人、壓力(lì)管道安(ān)全總監和壓(yā)力管道安全員的設立、調(diào)整情(qíng)況,《壓力管(guǎn)道安全風險管(guǎn)控清(qīng)單(dān)》《壓力管(guǎn)道安全總監職責》《壓力(lì)管道安(ān)全員守則(zé)》以及(jí)壓力管道(dào)安全(quán)總監、壓力管道(dào)安全(quán)員提出的(de)意見(jiàn)建(jiàn)議(yì)、報告(gào)和問題整改落(luò)實等履職(zhí)情況(kuàng)予以(yǐ)記(jì)錄并存檔備(bèi)查。
第六十(shí)三條 市場(chǎng)監督(dū)管理(lǐ)部門(mén)應當将壓(yā)力管(guǎn)道使用單位建(jiàn)立并(bìng)落實(shí)壓力管道(dào)使(shǐ)用安全責任(rèn)制等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù),在日管(guǎn)控、周排(pái)查、月調度(dù)中發(fā)現的(de)壓力管道(dào)使用(yòng)安全風險(xiǎn)隐患以及(jí)整改情況作為監督(dū)檢查(chá)的重要内(nèi)容。
第六(liù)十四條(tiáo) 壓力管道使用(yòng)單位(wèi)應當(dāng)對壓(yā)力管道安(ān)全總(zǒng)監和(hé)壓力管道(dào)安全(quán)員(yuán)進(jìn)行法(fǎ)律法規、标準和(hé)專業(yè)知識(shí)培訓、考核,并(bìng)同時對(duì)培訓、考核情況(kuàng)予以記錄并存(cún)檔備查(chá)。
縣(xiàn)級以(yǐ)上地方市場監(jiān)督管理(lǐ)部(bù)門按(àn)照國(guó)家市場監督管(guǎn)理總(zǒng)局制定的《壓力管道(dào)使用安全管理人員考(kǎo)核(hé)指南(nán)》,組織(zhī)對本轄區(qū)内壓力管道使(shǐ)用單位的(de)壓力(lì)管道安全總監(jiān)和壓力管(guǎn)道安(ān)全員随機(jī)進行(háng)監督(dū)抽(chōu)查(chá)考核(hé)并公(gōng)布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不(bú)得收取費(fèi)用。
監督(dū)抽查考核不(bú)合格,不再(zài)符合壓力管道(dào)使用(yòng)要求的,使(shǐ)用單(dān)位應當立即采取整改措(cuò)施。
第(dì)六十(shí)五條 壓(yā)力管道使用(yòng)單位應當為(wéi)壓力管道安(ān)全總(zǒng)監和壓力管道(dào)安全員提供必(bì)要的(de)工作條件(jiàn)、教育培訓和崗(gǎng)位待遇,充分保障其依法(fǎ)履行(háng)職責。
鼓(gǔ)勵(lì)壓力管道使用單位(wèi)建立(lì)對壓力管(guǎn)道安全(quán)總監和(hé)壓力管(guǎn)道安全(quán)員的(de)激勵約束(shù)機制,對工(gōng)作成(chéng)效顯(xiǎn)著(zhe)的給予(yǔ)表彰和獎(jiǎng)勵,對(duì)履職不到(dào)位的(de)予以懲戒。
市場監督(dū)管(guǎn)理(lǐ)部門(mén)在查處(chù)壓力管道使(shǐ)用(yòng)單位違(wéi)法行(háng)為時(shí),應當将壓力管道使(shǐ)用單位落實安全主體(tǐ)責任情(qíng)況作為判斷其(qí)主觀過(guò)錯、違法(fǎ)情節、處罰幅度(dù)等考量的重要(yào)因素(sù)。
壓力管道(dào)使用(yòng)單位及其(qí)主要負責人無(wú)正當(dāng)理由未采(cǎi)納壓力管(guǎn)道安(ān)全總監和(hé)壓力(lì)管道(dào)安全員依(yī)照本(běn)規定第五(wǔ)十三(sān)條提出的(de)意(yì)見或者建議(yì)的,應當認(rèn)為壓(yā)力管道安全總監和(hé)壓(yā)力管道安全(quán)員已經依(yī)法履職盡責,不(bú)予處罰。
第六十六條 壓力(lì)管道使用單(dān)位未按(àn)規定(dìng)建立安全(quán)管理制度,或者(zhě)未按(àn)規定(dìng)配(pèi)備(bèi)、培訓(xùn)、考核(hé)壓力管道安全(quán)總監(jiān)和壓力管道安(ān)全員的,由縣級以上地方市場(chǎng)監督(dū)管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給(gěi)予通報(bào)批評;拒(jù)不改(gǎi)正的,處五(wǔ)千元以上五萬(wàn)元以(yǐ)下(xià)罰(fá)款,并(bìng)将處(chù)罰(fá)情(qíng)況納入國家企業信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)統。法(fǎ)律(lǜ)、行政法規另有規(guī)定的,依照其(qí)規定執行。
壓力管道使(shǐ)用單位主要負(fù)責人、壓力管道(dào)安全總監(jiān)、壓力(lì)管道安全(quán)員未(wèi)按規定要求落(luò)實(shí)使用(yòng)安(ān)全責(zé)任的,由(yóu)縣級以上地方市(shì)場監督管(guǎn)理(lǐ)部門責(zé)令改正(zhèng)并(bìng)給予(yǔ)通報(bào)批(pī)評;拒不(bú)改正的,對(duì)責任(rèn)人處二(èr)千元以上一(yī)萬元以下罰款(kuǎn)。法(fǎ)律、行政(zhèng)法規另有規定(dìng)的,依(yī)照其規定(dìng)執行。
第(dì)六十七條 本(běn)規(guī)定下列用語的含義是(shì):
(一)壓力(lì)管(guǎn)道使(shǐ)用單位主要負責人(rén)是指(zhǐ)本單(dān)位的法(fǎ)定(dìng)代表(biǎo)人、法(fǎ)定代表委(wěi)托人或者實際(jì)控制人;
(二)壓力(lì)管道安全總監(jiān)是指本單(dān)位管(guǎn)理層(céng)中(zhōng)負(fù)責壓力管(guǎn)道使(shǐ)用安(ān)全的管理(lǐ)人(rén)員(yuán);
(三)壓(yā)力管(guǎn)道安(ān)全員是指本單(dān)位具體負(fù)責壓(yā)力(lì)管道(dào)使用安全的(de)檢(jiǎn)查人員(yuán);
(四)壓力管道使(shǐ)用單(dān)位是指工(gōng)業管(guǎn)道使(shǐ)用單(dān)位。
第(dì)六章 電梯(tī)
第六十八(bā)條 電(diàn)梯使用單位對(duì)于安裝于民用(yòng)建築的井道中(zhōng),利(lì)用沿剛性導軌運行的運(yùn)載(zǎi)裝置,進行(háng)運送人、貨物的機電(diàn)設備,應當(dāng)采購(gòu)和使用符合電(diàn)梯相關安(ān)全(quán)技術規(guī)範和(hé)标準(zhǔn)的電梯。
第(dì)六十(shí)九條(tiáo) 電(diàn)梯使用(yòng)單(dān)位(wèi)應(yīng)當依法(fǎ)配備(bèi)電梯安全(quán)總監和電梯安(ān)全員(yuán),明确(què)電梯(tī)安全總監和電(diàn)梯(tī)安(ān)全員的崗(gǎng)位職責。
電(diàn)梯使(shǐ)用單位主(zhǔ)要負(fù)責人對本(běn)單位電梯(tī)使用(yòng)安全(quán)全面(miàn)負責,建立并落實電梯使(shǐ)用安全(quán)主體責任的(de)長效機制(zhì)。電梯(tī)安(ān)全總監和電(diàn)梯安全員(yuán)應當按照崗位(wèi)職責(zé),協助(zhù)單位(wèi)主要負(fù)責人做(zuò)好電梯使用安全管(guǎn)理工作。
第(dì)七十(shí)條 電梯使(shǐ)用單位主(zhǔ)要負(fù)責人應當支持(chí)和保障電(diàn)梯安全總監和(hé)電梯(tī)安全員依(yī)法開展電梯使(shǐ)用安(ān)全管理工(gōng)作,在作出(chū)涉及(jí)電梯(tī)安全(quán)的重大決(jué)策前,應當充分(fèn)聽取電梯(tī)安全總監和電梯安(ān)全員的意(yì)見和(hé)建(jiàn)議。
電梯安全(quán)員發現電(diàn)梯(tī)存(cún)在一(yī)般事故隐(yǐn)患時,應(yīng)當立即采取(qǔ)相應措施或(huò)者通知電梯(tī)維護(hù)保(bǎo)養單位(wèi)予以消除;發現(xiàn)存在嚴重(zhòng)事故(gù)隐患(huàn)時,應當立即責令停止使(shǐ)用并(bìng)向電梯安(ān)全總(zǒng)監報告,電(diàn)梯安全總監應(yīng)當立(lì)即組織分(fèn)析研判,采取處(chù)置措(cuò)施,消(xiāo)除嚴(yán)重事故(gù)隐患。
第(dì)七十(shí)一條 電梯(tī)使用(yòng)單(dān)位(wèi)應當根據本(běn)單(dān)位電(diàn)梯的數量、用(yòng)途(tú)、使用環(huán)境(jìng)等情(qíng)況,配(pèi)備電梯安(ān)全總(zǒng)監和足夠(gòu)數量的電梯安(ān)全員,并逐台明(míng)确負(fù)責(zé)的電梯安全(quán)員(yuán)。
第七十(shí)二條 電梯安全(quán)總(zǒng)監和(hé)電梯安(ān)全員應當(dāng)具備(bèi)下列(liè)電(diàn)梯使用(yòng)安全管理能力:
(一)熟悉電梯使用相關法律法(fǎ)規、安(ān)全技術規(guī)範、标準和本單位電(diàn)梯(tī)安全使(shǐ)用要求;
(二)具備識(shí)别(bié)和防控電(diàn)梯使用安全風(fēng)險的專業(yè)知識(shí);
(三)具備按照相(xiàng)關要求履行崗(gǎng)位職(zhí)責的能力(lì);
(四)符(fú)合特種設(shè)備法律(lǜ)法(fǎ)規和(hé)安全(quán)技術(shù)規範(fàn)的其他要求。
第(dì)七(qī)十三(sān)條 電梯(tī)安全總監(jiān)按照職責要求(qiú),直接(jiē)對本單位主要負責(zé)人(rén)負責,承(chéng)擔下列職責:
(一(yī))組織(zhī)宣傳、貫徹(chè)電梯有關(guān)的法(fǎ)律法規(guī)、安(ān)全技(jì)術規範及相關标準;
(二(èr))組(zǔ)織制(zhì)定本單位電梯(tī)使用安全(quán)管理制度(dù),督(dū)促落實(shí)電梯(tī)使(shǐ)用安全(quán)責任制,組織開(kāi)展電梯安全(quán)合(hé)規管理;
(三(sān))組織(zhī)制定電梯(tī)事故(gù)應急(jí)專項(xiàng)預案(àn)并開(kāi)展(zhǎn)應(yīng)急演(yǎn)練;
(四)落實電梯安全(quán)事故(gù)報告(gào)義務,采取措施防止(zhǐ)事(shì)故擴大(dà);
(五)對(duì)電梯安全(quán)員進行(háng)安全(quán)教(jiāo)育和技術培訓,監督、指(zhǐ)導電梯(tī)安全(quán)員做(zuò)好相(xiàng)關工作;
(六)按照(zhào)規定組織開展電梯使用(yòng)安全(quán)風險評(píng)價工作(zuò),拟定并督促落(luò)實電梯(tī)使用安(ān)全風(fēng)險防控措施;
(七)對本(běn)單位電梯使用安全(quán)管理工作(zuò)進行檢(jiǎn)查(chá),及(jí)時(shí)向主(zhǔ)要負責(zé)人(rén)報告(gào)有關情況(kuàng),提出(chū)改進(jìn)措(cuò)施(shī);
(八)接(jiē)受和(hé)配合(hé)有關(guān)部門開(kāi)展(zhǎn)電梯安全監督檢查(chá)、監督檢驗、定期(qī)檢驗和事故調查等工(gōng)作(zuò),如實(shí)提供有關材料(liào);
(九)本單位投保(bǎo)電梯保險(xiǎn)的,落(luò)實相應(yīng)的保險管理(lǐ)職(zhí)責;
(十)履行市場監督管理部(bù)門規定(dìng)和(hé)本單位(wèi)要(yào)求的(de)其他(tā)電梯使用(yòng)安全(quán)管(guǎn)理職責。
電梯(tī)使用單位(wèi)應當按照(zhào)前款規定(dìng),結合本單(dān)位實(shí)際,細(xì)化制定《電(diàn)梯(tī)安全總(zǒng)監職責》。
第(dì)七十(shí)四條 電梯安全(quán)員按照(zhào)職責要(yào)求,對電梯(tī)安全(quán)總監(jiān)或者單位(wèi)主要(yào)負責(zé)人負(fù)責,承擔(dān)下列職責:
(一(yī))建(jiàn)立健全(quán)電梯安(ān)全技術(shù)檔案(àn)并辦理本(běn)單位電(diàn)梯(tī)使用(yòng)登記(jì);
(二)組織制(zhì)定電(diàn)梯安全操(cāo)作規程;
(三(sān))妥善(shàn)保管電梯(tī)專用(yòng)鑰匙和工具;
(四(sì))組織對(duì)電梯作(zuò)業人(rén)員和技術(shù)人員進(jìn)行教育(yù)和培(péi)訓;
(五(wǔ))對電(diàn)梯進(jìn)行日(rì)常巡(xún)檢,引(yǐn)導和(hé)監督(dū)正确使用(yòng)電梯;
(六)對電梯維護(hù)保養過程和結果進行監督确(què)認,配(pèi)合(hé)做好現場安全工作;
(七(qī))确保電梯緊急報警裝(zhuāng)置正常(cháng)使用,保持(chí)電梯(tī)應急救援通道(dào)暢通,在發(fā)生故(gù)障和困(kùn)人(rén)等突(tū)發情況時(shí),立即安撫相(xiàng)關人員(yuán),并組織救援;
(八(bā))編制(zhì)電(diàn)梯自行(háng)檢測和定期檢(jiǎn)驗計劃,督(dū)促落(luò)實(shí)電梯自行檢(jiǎn)測、定(dìng)期檢(jiǎn)驗和(hé)後續(xù)整改等工(gōng)作;
(九)按照規定(dìng)報告(gào)電梯(tī)事故(gù),參(cān)加電梯事故(gù)救援,協助進行(háng)事故(gù)調查和善(shàn)後處理;
(十(shí))履行市場監督(dū)管理(lǐ)部門(mén)規定和本(běn)單位(wèi)要求的其(qí)他電梯使(shǐ)用安全管(guǎn)理職責。
電(diàn)梯使用單位應(yīng)當按(àn)照(zhào)前(qián)款規(guī)定,結合本(běn)單位(wèi)實際(jì),細化制定《電梯(tī)安(ān)全(quán)員守(shǒu)則》。
第七十五條(tiáo) 電梯使(shǐ)用單位(wèi)應當建立基于(yú)電梯安全(quán)風險防控的(de)動态管(guǎn)理機制(zhì),結合本(běn)單位(wèi)實際,落實(shí)自查要(yào)求,制定(dìng)《電梯(tī)安全(quán)風險(xiǎn)管控清單》,建立(lì)健全日管(guǎn)控、周(zhōu)排查、月調度工(gōng)作制度和機制(zhì)。
第七十六條 電(diàn)梯使用單位應(yīng)當建(jiàn)立(lì)電梯安全日管控制度(dù)。電梯安全員要(yào)每日(rì)根據(jù)《電梯安全風險(xiǎn)管控(kòng)清單(dān)》,按(àn)照相關(guān)安全技(jì)術(shù)規範(fàn)和本單位安全(quán)管理制(zhì)度的要求,對投入(rù)使用(yòng)的電梯進(jìn)行巡檢,形(xíng)成《每日電(diàn)梯安全檢(jiǎn)查記(jì)錄》,對(duì)發現的安全風險隐患,應(yīng)當立(lì)即通(tōng)知電(diàn)梯維護(hù)保養單(dān)位予以整改,及(jí)時上報電梯安(ān)全總監或者單位主要負(fù)責人(rén)。未發(fā)現問題的(de),也應當予以記錄,實行零(líng)風險(xiǎn)報告(gào)。
第七十七(qī)條 電(diàn)梯使用單(dān)位應當建立電(diàn)梯安全周(zhōu)排查(chá)制度。電梯(tī)安全(quán)總監(jiān)要每周至少組(zǔ)織一次風(fēng)險隐(yǐn)患排(pái)查,分(fèn)析研判電(diàn)梯使(shǐ)用安(ān)全管理情(qíng)況,研究解(jiě)決日管控(kòng)中發現的(de)問題,形成(chéng)《每周(zhōu)電梯安(ān)全(quán)排查(chá)治理報告》。
電梯(tī)安全總監應當(dāng)對維(wéi)護保養過程進行全過程(chéng)或者抽樣(yàng)監督(dū),并作出記(jì)錄,發(fā)現問題的(de)應當(dāng)及時(shí)處理。
第七(qī)十八(bā)條 電梯使(shǐ)用單位應當(dāng)建立電梯(tī)安全月(yuè)調度(dù)制度。電梯(tī)使用單位主要(yào)負(fù)責人要每月(yuè)至少聽取(qǔ)一次電梯(tī)安全總監(jiān)管理工作(zuò)情況彙報,對(duì)當月電(diàn)梯安全日(rì)常管(guǎn)理、風險(xiǎn)隐患排查治(zhì)理等情況(kuàng)進行(háng)總結(jié),對下(xià)個月重(zhòng)點(diǎn)工作(zuò)作出調(diào)度安排(pái),形成《每月(yuè)電(diàn)梯安全(quán)調度會議(yì)紀要》。
第七十九條 電(diàn)梯使用單(dān)位應當(dāng)将(jiāng)主要(yào)負責人、電梯安(ān)全總監和(hé)電梯(tī)安全(quán)員(yuán)的設立(lì)、調整(zhěng)情況,《電梯(tī)安全風險管控(kòng)清單》《電梯安全(quán)總監(jiān)職責(zé)》《電梯安全員(yuán)守(shǒu)則》以及電梯安全總(zǒng)監、電梯安全員(yuán)提出的意見建(jiàn)議、報(bào)告和問題整改落(luò)實等履(lǚ)職情(qíng)況(kuàng)予以記(jì)錄并存檔備查(chá)。
第八十條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當将電梯使(shǐ)用單位建立并(bìng)落實電梯(tī)使用(yòng)安全責任制(zhì)等管理制(zhì)度(dù),在日管控、周排查、月(yuè)調度中發現的(de)電梯(tī)使用安全(quán)風險隐患(huàn)以(yǐ)及(jí)整改(gǎi)情(qíng)況作為(wéi)監督檢(jiǎn)查(chá)的重(zhòng)要内容。
第八十(shí)一條(tiáo) 電梯(tī)使用(yòng)單位(wèi)應(yīng)當對電(diàn)梯安全總監和電梯安全員進(jìn)行法(fǎ)律法(fǎ)規、标準和(hé)專業知識(shí)培訓、考核(hé),同時(shí)對培訓、考核情(qíng)況予以(yǐ)記錄并(bìng)存檔(dàng)備查。
縣級(jí)以上地(dì)方市場(chǎng)監督管理部門(mén)按照國家市場監督(dū)管理總局(jú)制定(dìng)的《電梯使用安全管理人(rén)員考核指(zhǐ)南》,組(zǔ)織對(duì)本(běn)轄(xiá)區内(nèi)電梯(tī)使(shǐ)用(yòng)單位的電(diàn)梯安全總(zǒng)監和電梯安全(quán)員随(suí)機進行(háng)監(jiān)督抽(chōu)查考(kǎo)核并公布考(kǎo)核結果(guǒ)。監督(dū)抽查考核(hé)不得收取(qǔ)費用(yòng)。
監督抽查考核不合格,不再符(fú)合電梯(tī)使用要(yào)求的(de),使(shǐ)用(yòng)單位應當(dāng)立(lì)即采取(qǔ)整改(gǎi)措(cuò)施。
第八(bā)十二(èr)條 電(diàn)梯使(shǐ)用單(dān)位(wèi)應當為(wéi)電梯(tī)安全總監(jiān)和電梯安全員(yuán)提供必(bì)要的工(gōng)作條件、教(jiāo)育培(péi)訓和(hé)崗位待遇(yù),充分(fèn)保障其依(yī)法(fǎ)履行職責。
鼓(gǔ)勵電(diàn)梯使(shǐ)用單(dān)位建立(lì)對(duì)電梯安全總監和電(diàn)梯安全員(yuán)的激勵約束(shù)機制,對(duì)工作成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵(lì),對(duì)履(lǚ)職不(bú)到位的(de)予以懲(chéng)戒。
市場(chǎng)監(jiān)督管(guǎn)理部(bù)門(mén)在查處(chù)電梯使用單位(wèi)違法行為時,應當将電梯(tī)使用(yòng)單位(wèi)落實安全(quán)主體責(zé)任情況作為(wéi)判斷其主(zhǔ)觀過錯(cuò)、違法情(qíng)節、處(chù)罰幅度等(děng)考量的重要因(yīn)素。
電梯(tī)使用單(dān)位及其(qí)主要負責人(rén)無(wú)正當理由未采納電梯(tī)安全總(zǒng)監和電(diàn)梯安(ān)全員依照本規(guī)定第七十(shí)條提出的(de)意見或者建議的,應當認為電梯安全總監和電(diàn)梯安全員(yuán)已經依法履(lǚ)職盡責,不予處(chù)罰。
第八十(shí)三條 違反本規(guī)定,在民(mín)用建築(zhù)的井道中安裝(zhuāng)不屬于第六十(shí)八條所(suǒ)述電梯(tī)的(de)機電(diàn)設(shè)備,進行運送(sòng)人、貨物(wù)的,責令停止使(shǐ)用,限(xiàn)期予以拆(chāi)除或者重(zhòng)新安(ān)裝符合(hé)要求的(de)電梯。逾(yú)期(qī)未(wèi)改正的,由縣級以(yǐ)上地方市場監(jiān)督管理部門依(yī)據《中華人民共和國特種設備(bèi)安全法》第八十(shí)四條(tiáo)予(yǔ)以處罰。
第八十四(sì)條 電梯使用(yòng)單位未(wèi)按規定(dìng)建立安(ān)全管(guǎn)理制度,或者未按(àn)規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核電(diàn)梯安全總監和(hé)電梯安全員(yuán)的(de),由縣級以上地方市(shì)場監督管(guǎn)理部(bù)門責(zé)令改(gǎi)正并(bìng)給予通報(bào)批評;拒不改正(zhèng)的,處五千(qiān)元以上五萬元(yuán)以下罰款(kuǎn),并将處罰(fá)情(qíng)況(kuàng)納入國家企業信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系(xì)統(tǒng)。法律(lǜ)、行政(zhèng)法規另有(yǒu)規定的(de),依照其(qí)規定(dìng)執行。
電梯(tī)使用單位主(zhǔ)要負責人(rén)、電梯安全總監、電(diàn)梯安全員(yuán)未按(àn)規定要求落(luò)實使用(yòng)安全責任的(de),由縣級以上(shàng)地方市場監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正(zhèng)并(bìng)給予通(tōng)報批(pī)評;拒不改(gǎi)正的,對責(zé)任人處二(èr)千元以(yǐ)上(shàng)一萬(wàn)元以下(xià)罰款。法(fǎ)律、行政法規另(lìng)有規(guī)定的,依照(zhào)其規定執行。
第八十(shí)五條 電梯(tī)使用單位是指(zhǐ)實(shí)際行使電梯(tī)使用(yòng)管理權的(de)單位。符(fú)合(hé)下列情形(xíng)之(zhī)一的為(wéi)電梯(tī)使(shǐ)用單位(wèi):
(一)新安裝(zhuāng)未移(yí)交所有(yǒu)權人的(de),項目(mù)建(jiàn)設(shè)單位是使用單位;
(二(èr))單一産權且自行(háng)管理的,電梯(tī)所有(yǒu)權人(rén)是使用單位;
(三(sān))委托(tuō)物業(yè)服(fú)務(wù)企業(yè)等市場主(zhǔ)體管(guǎn)理的,受委(wěi)托方(fāng)是使用單位;
(四(sì))出租(zū)房(fáng)屋(wū)内安裝的電梯或者(zhě)出租(zū)電梯(tī)的,出租單位是使用(yòng)單位,法律(lǜ)另有規定或者當事(shì)人另(lìng)有約定的(de),從其(qí)規(guī)定或者(zhě)約定;
(五(wǔ))屬(shǔ)于共(gòng)有産(chǎn)權的(de),共有(yǒu)人須委托(tuō)物業服務企業(yè)、維護(hù)保養單位或者(zhě)專業(yè)公司等市(shì)場主體(tǐ)管理電梯,受委托(tuō)方是(shì)使用單位(wèi)。
除上(shàng)述情形之外無(wú)法确定使用單(dān)位的,由電梯(tī)所(suǒ)在地鄉(xiāng)鎮人民政府(fǔ)、街道辦事處協(xié)調确(què)定使(shǐ)用單(dān)位,或者由(yóu)電梯所在(zài)地鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦(bàn)事處承擔(dān)使用單位責任(rèn)。
第(dì)八十六條 本(běn)規定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)電梯使用(yòng)單位主(zhǔ)要負(fù)責人是指本單位(wèi)的法定(dìng)代表人、法定(dìng)代(dài)表委托人(rén)或者(zhě)實際(jì)控(kòng)制人;
(二)電梯(tī)安全總監(jiān)是指本單(dān)位管(guǎn)理層中負責(zé)電(diàn)梯使(shǐ)用安(ān)全的管理人員;
(三)電(diàn)梯安(ān)全員是指本單(dān)位具體負(fù)責電梯使用(yòng)安全的(de)檢查(chá)人員(yuán)。
第七章 起重機(jī)械
第(dì)八(bā)十七條(tiáo) 起重機械使用(yòng)單位應當依法(fǎ)配備(bèi)起(qǐ)重機械安全總監和起(qǐ)重機(jī)械安(ān)全員(yuán),明确(què)起重機械(xiè)安全總監和起(qǐ)重機械(xiè)安全員(yuán)的崗位(wèi)職責。
起(qǐ)重機械使用單(dān)位(wèi)主要負責人(rén)對本(běn)單位(wèi)起重(zhòng)機械使用安全(quán)全面(miàn)負責(zé),建立(lì)并落(luò)實(shí)起重機(jī)械使(shǐ)用(yòng)安全主(zhǔ)體責(zé)任的長效(xiào)機制。起重機械(xiè)安全總(zǒng)監和起(qǐ)重機械(xiè)安全員應當按照崗位(wèi)職責,協助單位(wèi)主要負(fù)責(zé)人做(zuò)好起(qǐ)重機械使(shǐ)用安全管理工(gōng)作(zuò)。
第八十八條(tiáo) 起重機械(xiè)使用(yòng)單位主(zhǔ)要(yào)負責人應當支(zhī)持和(hé)保障(zhàng)起重機械(xiè)安全總監和起(qǐ)重機械安全員(yuán)依法(fǎ)開(kāi)展(zhǎn)起重機械(xiè)使用安全(quán)管理工作(zuò),在作(zuò)出涉及起重機(jī)械安全的(de)重大(dà)決策前,應當充分聽取起重機(jī)械安(ān)全總監和(hé)起(qǐ)重機械(xiè)安全(quán)員的(de)意見和建(jiàn)議。
起重機(jī)械安(ān)全員發現(xiàn)起重機械(xiè)存在(zài)一般(bān)事故隐患(huàn)時,應(yīng)當立即進行處(chù)理;發(fā)現(xiàn)存(cún)在嚴(yán)重事故(gù)隐(yǐn)患時(shí),應當立即責令(lìng)停止使(shǐ)用(yòng)并向(xiàng)起重(zhòng)機械安全(quán)總監(jiān)報告(gào),起重機械(xiè)安全總監(jiān)應當立即(jí)組織分析研判,采取(qǔ)處置措(cuò)施,消除(chú)嚴重事故隐患(huàn)。
第八十九條 起(qǐ)重機(jī)械使用單(dān)位(wèi)應當(dāng)根(gēn)據本(běn)單位起重機械(xiè)的數(shù)量(liàng)、用途、使用環(huán)境(jìng)等情況,配備起重機械(xiè)安全總(zǒng)監和足(zú)夠數(shù)量的(de)起(qǐ)重(zhòng)機械安全員,并(bìng)逐台明确負責(zé)的起重機械安(ān)全員。
第九十條 起重機械(xiè)安全(quán)總監(jiān)和起重機械安全(quán)員應當(dāng)具備(bèi)下列(liè)起重機械使用安全(quán)管理能(néng)力(lì):
(一)熟悉起重機械使(shǐ)用相關法律法規、安(ān)全(quán)技術規(guī)範、标(biāo)準和本單(dān)位起重機(jī)械安(ān)全使(shǐ)用要求;
(二)具備識(shí)别和防(fáng)控起重機(jī)械使(shǐ)用安全風險的(de)專業(yè)知識;
(三)具(jù)備按照(zhào)相關要(yào)求履行崗位職責的(de)能力;
(四)符(fú)合特種設備法(fǎ)律法規(guī)和安全技術(shù)規範(fàn)的其他要求。
第(dì)九十(shí)一條 起重(zhòng)機械安全(quán)總監按照(zhào)職責要求(qiú),直接(jiē)對本單位(wèi)主要負責人負責,承(chéng)擔下(xià)列職(zhí)責:
(一(yī))組(zǔ)織宣傳(chuán)、貫徹(chè)起重機械有(yǒu)關(guān)的法律法規、安(ān)全技術(shù)規範及(jí)相關标(biāo)準;
(二)組織制定本(běn)單位(wèi)起重機(jī)械使用(yòng)安全(quán)管理(lǐ)制度(dù),督促落實起重(zhòng)機械(xiè)使(shǐ)用安全責(zé)任制,組織開(kāi)展起重機(jī)械(xiè)安(ān)全合規管(guǎn)理;
(三(sān))組織(zhī)制定起重(zhòng)機械事故(gù)應急專(zhuān)項預案(àn)并開(kāi)展應急演(yǎn)練;
(四(sì))落實(shí)起重機械(xiè)安全事(shì)故報告義務(wù),采取措施防止事故擴大(dà);
(五)對起重機械(xiè)安全員進(jìn)行安(ān)全教(jiāo)育和技術(shù)培訓,監督、指導起重(zhòng)機(jī)械安全(quán)員做好相關工作;
(六)按照規定(dìng)組織開展起重(zhòng)機械使用安全(quán)風險評價工作(zuò),拟定并督(dū)促落(luò)實起(qǐ)重機(jī)械使(shǐ)用安(ān)全風險防控措施;
(七)對本(běn)單位起重機械(xiè)使用安(ān)全(quán)管(guǎn)理工作進行檢查(chá),及時向主要負責人(rén)報(bào)告有關(guān)情(qíng)況,提出(chū)改進措施(shī);
(八)接(jiē)受和配合有關(guān)部門(mén)開展起重(zhòng)機械(xiè)安全監督檢查、監督檢驗、定期(qī)檢驗和事故調(diào)查等工作(zuò),如實提供有(yǒu)關(guān)材料;
(九)履行(háng)市場監督管理部門規(guī)定和本單(dān)位(wèi)要(yào)求的其他起重(zhòng)機械使(shǐ)用安全(quán)管理職責。
起重(zhòng)機械(xiè)使用(yòng)單位(wèi)應當按照(zhào)前款(kuǎn)規定,結(jié)合本單(dān)位實(shí)際,細化制(zhì)定《起(qǐ)重機械安(ān)全總監職責》。
第(dì)九十二條 起重(zhòng)機械(xiè)安全(quán)員按(àn)照職(zhí)責要求,對(duì)起重機械安全總監或者單位(wèi)主要負責人負責,承擔下(xià)列職(zhí)責:
(一)建立(lì)健全(quán)起重(zhòng)機(jī)械安全技(jì)術檔案(àn)并辦(bàn)理本單位起重(zhòng)機械(xiè)使用登記(jì);
(二)組織制定起(qǐ)重機械安(ān)全操作規程;
(三)組織(zhī)對起重機械作(zuò)業人員(yuán)進(jìn)行教(jiāo)育和培(péi)訓,指導(dǎo)和監(jiān)督作業人員正(zhèng)确使用起(qǐ)重機械;
(四)對起(qǐ)重機械進(jìn)行日常巡檢,糾正和制止(zhǐ)違章作業行為(wéi);
(五)編制起(qǐ)重機械定(dìng)期檢(jiǎn)驗計(jì)劃,督促落(luò)實起重機械定期檢驗(yàn)和後續(xù)整(zhěng)改等工(gōng)作;
(六)按照規(guī)定報告起重機械(xiè)事故(gù),參加起重機械(xiè)事故(gù)救援(yuán),協助(zhù)進行(háng)事故調查(chá)和善後處理;
(七)履行市場監督(dū)管理(lǐ)部(bù)門規定(dìng)和本單位要求(qiú)的其他(tā)起(qǐ)重機械使用安全管(guǎn)理職責。
起(qǐ)重機(jī)械使(shǐ)用(yòng)單位應(yīng)當按照前款規(guī)定(dìng),結合本(běn)單位(wèi)實際,細化(huà)制定(dìng)《起重(zhòng)機(jī)械安全(quán)員守(shǒu)則》。
第(dì)九十(shí)三條(tiáo) 起重機械(xiè)使用(yòng)單位應當(dāng)建立基于起重(zhòng)機械安全(quán)風險(xiǎn)防控的(de)動(dòng)态管(guǎn)理機制,結合本(běn)單位(wèi)實際,落實(shí)自查要求,制定(dìng)《起重機械(xiè)安全風險管(guǎn)控(kòng)清單(dān)》,建立(lì)健全日管(guǎn)控、周排查、月調度工作(zuò)制度和機制(zhì)。
第九(jiǔ)十四(sì)條 起(qǐ)重機械使(shǐ)用單位應(yīng)當建立起(qǐ)重機(jī)械安(ān)全日管控制度(dù)。起重(zhòng)機(jī)械(xiè)安全(quán)員要每日根據(jù)《起重(zhòng)機械安全風(fēng)險管控清單》,按照(zhào)相關安全(quán)技術規範(fàn)和本(běn)單位安全(quán)管理(lǐ)制度(dù)的要求,對(duì)投入使用(yòng)的起(qǐ)重機械進(jìn)行巡檢,形(xíng)成《每(měi)日起(qǐ)重機械安全檢(jiǎn)查記(jì)錄(lù)》,對發現(xiàn)的安全風險隐(yǐn)患,應當立(lì)即(jí)采(cǎi)取防範措施,及時上(shàng)報起重機(jī)械安(ān)全總監或者單位主要負(fù)責人。未發現問(wèn)題的,也(yě)應(yīng)當予(yǔ)以記錄,實行零風險(xiǎn)報告。
第九十(shí)五條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當建立起(qǐ)重機械安全周排查制度。起重(zhòng)機械(xiè)安全(quán)總監要每(měi)周至(zhì)少組織一(yī)次風(fēng)險隐(yǐn)患排(pái)查,分析(xī)研判起(qǐ)重機(jī)械使(shǐ)用安(ān)全管理情(qíng)況,研究解決日管控(kòng)中發現的(de)問題(tí),形成《每周起重(zhòng)機械安(ān)全排查(chá)治理(lǐ)報告》。
第九(jiǔ)十六條(tiáo) 起(qǐ)重機(jī)械使用單位應(yīng)當建立(lì)起(qǐ)重機械安(ān)全月調度(dù)制(zhì)度。起重(zhòng)機械(xiè)使用(yòng)單位主要(yào)負責(zé)人要(yào)每月(yuè)至少聽(tīng)取一次(cì)起重(zhòng)機械(xiè)安全(quán)總監(jiān)管(guǎn)理工作(zuò)情況彙報,對當月起重機械安(ān)全日常管理、風(fēng)險隐(yǐn)患(huàn)排查治(zhì)理等情況(kuàng)進行(háng)總結,對下個月重點(diǎn)工作作出(chū)調度安排,形成(chéng)《每月起重(zhòng)機械(xiè)安全(quán)調度會議(yì)紀要》。
第九十七(qī)條 起(qǐ)重(zhòng)機械使用單位應當将(jiāng)主要負責人、起(qǐ)重機械安全總(zǒng)監和(hé)起重機(jī)械(xiè)安全員(yuán)的設立(lì)、調整(zhěng)情況,《起重(zhòng)機械安全(quán)風險管控清單》《起重(zhòng)機械安全總監職責(zé)》《起重機械安全員守則》以及起(qǐ)重機(jī)械安(ān)全(quán)總監、起(qǐ)重機(jī)械安全(quán)員提出(chū)的意見建議、報告和(hé)問題整改(gǎi)落實(shí)等履職情(qíng)況予(yǔ)以記錄并(bìng)存檔備查。
第九(jiǔ)十八(bā)條 市(shì)場監(jiān)督管理(lǐ)部門應(yīng)當将(jiāng)起重機械使用單(dān)位建立(lì)并落實起重機(jī)械使用安全責任制等管(guǎn)理制(zhì)度,在日管控、周(zhōu)排查、月調度中(zhōng)發現的起(qǐ)重機械使用(yòng)安全風(fēng)險隐患(huàn)以及整(zhěng)改情況(kuàng)作為監(jiān)督檢(jiǎn)查的(de)重要(yào)内容。
第九十九(jiǔ)條 起(qǐ)重機械使用單(dān)位(wèi)應當對(duì)起重(zhòng)機械(xiè)安全(quán)總監和(hé)起重機(jī)械安全員(yuán)進行(háng)法律(lǜ)法規、标準和專業(yè)知識培訓、考核,同時對(duì)培(péi)訓、考核(hé)情況(kuàng)予以記錄(lù)并存(cún)檔備查。
縣(xiàn)級以(yǐ)上地(dì)方市場監(jiān)督管理(lǐ)部門按照國家市場監(jiān)督管理總(zǒng)局制(zhì)定的(de)《起重機械(xiè)使用安全管理人員(yuán)考(kǎo)核指南(nán)》,組織(zhī)對本轄區内起(qǐ)重(zhòng)機械使(shǐ)用單(dān)位的(de)起重(zhòng)機械安(ān)全(quán)總監(jiān)和起重機(jī)械安(ān)全員随(suí)機(jī)進行(háng)監督抽查考核(hé)并公布考核結(jié)果。監督抽查考(kǎo)核不(bú)得收(shōu)取費(fèi)用。
監督(dū)抽(chōu)查考核不合格(gé),不再(zài)符合(hé)起重機械使用(yòng)要求的,使(shǐ)用單(dān)位應(yīng)當立即采取(qǔ)整(zhěng)改措(cuò)施。
第一百(bǎi)條(tiáo) 起重機械使用單(dān)位應當為(wéi)起重(zhòng)機械(xiè)安全總監和起重機械安(ān)全員(yuán)提供必(bì)要(yào)的工(gōng)作(zuò)條(tiáo)件、教(jiāo)育培訓和(hé)崗位(wèi)待遇,充(chōng)分(fèn)保障(zhàng)其依法(fǎ)履行職(zhí)責。
鼓(gǔ)勵起重(zhòng)機(jī)械使用單位建(jiàn)立對(duì)起(qǐ)重機械安全(quán)總監和起(qǐ)重機械安(ān)全員(yuán)的激勵約束機(jī)制,對(duì)工作成效(xiào)顯著(zhe)的(de)給予表(biǎo)彰和獎勵(lì),對履(lǚ)職(zhí)不到位的予(yǔ)以懲(chéng)戒。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在查處起重機械使用(yòng)單位違法(fǎ)行(háng)為時(shí),應(yīng)當将(jiāng)起重機械使用(yòng)單位落實(shí)安全主體(tǐ)責(zé)任情況(kuàng)作為判斷(duàn)其主(zhǔ)觀過錯(cuò)、違(wéi)法情(qíng)節、處罰幅(fú)度等(děng)考量的(de)重(zhòng)要因(yīn)素。
起重(zhòng)機(jī)械使(shǐ)用單位(wèi)及其主要(yào)負責人無正(zhèng)當理由未采納(nà)起重機械(xiè)安全(quán)總監和起重機械安全員依照本規定(dìng)第(dì)八十(shí)八條(tiáo)提(tí)出的意(yì)見或者建議的,應當認為起重(zhòng)機械(xiè)安(ān)全總監(jiān)和起(qǐ)重機械安(ān)全員(yuán)已經依法(fǎ)履職盡(jìn)責,不予(yǔ)處罰(fá)。
第一百零(líng)一條 起重(zhòng)機械(xiè)使用(yòng)單位(wèi)未按(àn)規定建立安全(quán)管理制度(dù),或者(zhě)未按規定配備(bèi)、培訓、考核起重機械安(ān)全總監和起(qǐ)重(zhòng)機械安全員的,由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改(gǎi)正(zhèng)并給(gěi)予通報批評;拒不改正的,處五(wǔ)千元以上(shàng)五萬元以下罰款,并将處(chù)罰情況納(nà)入國家企業(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系統。法(fǎ)律、行(háng)政法(fǎ)規另有規定的(de),依照其(qí)規定執(zhí)行。
起重機(jī)械使(shǐ)用單位(wèi)主要負(fù)責人、起重機械(xiè)安全(quán)總(zǒng)監、起重(zhòng)機械安全員未按規定(dìng)要求落(luò)實使用安(ān)全責(zé)任的(de),由縣級以(yǐ)上地方市(shì)場監督管理部門責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng);拒不(bú)改正的,對(duì)責任(rèn)人處二(èr)千元以(yǐ)上一萬元以下罰款。法(fǎ)律、行政(zhèng)法規另有規定(dìng)的,依照其規定(dìng)執行。
第一百零(líng)二(èr)條 本規定下(xià)列用(yòng)語的(de)含義(yì)是:
(一(yī))起(qǐ)重(zhòng)機械(xiè)使用單位(wèi)主要(yào)負責(zé)人是指本(běn)單位的法(fǎ)定代(dài)表人(rén)、法定代表(biǎo)委托人或(huò)者實際控(kòng)制人;
(二)起(qǐ)重機械安全總(zǒng)監是(shì)指本(běn)單位(wèi)管理層中(zhōng)負責起重(zhòng)機械使用(yòng)安全的(de)管理人(rén)員;
(三)起重機械(xiè)安全員是指本(běn)單位(wèi)具體負責(zé)起重(zhòng)機械(xiè)使用(yòng)安全(quán)的(de)檢查人(rén)員。
第八章 客運(yùn)索道
第一百零(líng)三條 客運索道(dào)使用(yòng)單(dān)位(wèi)應當(dāng)依法配備客運(yùn)索道(dào)安全總監和客運索(suǒ)道安(ān)全員(yuán),明确客(kè)運索道安全總監和客(kè)運索道安(ān)全員(yuán)的崗(gǎng)位職責。
客運索道使(shǐ)用單位主(zhǔ)要(yào)負責人(rén)對本單位(wèi)客運索道使用(yòng)安全全面負責(zé),建立并落實客(kè)運索道使(shǐ)用安(ān)全主體責(zé)任的長效(xiào)機制。客運(yùn)索道安全(quán)總監(jiān)和客(kè)運索(suǒ)道安(ān)全員(yuán)應當按照崗位職責,協助(zhù)單位主(zhǔ)要負責人做好客運索道使用安全管(guǎn)理工(gōng)作。
第一(yī)百(bǎi)零四條 客運索(suǒ)道使(shǐ)用(yòng)單位主(zhǔ)要負責人(rén)應當(dāng)支持和保障客(kè)運索道安(ān)全總監和(hé)客運索道(dào)安全員(yuán)依法開(kāi)展客運索道使(shǐ)用安(ān)全管(guǎn)理工(gōng)作,在作(zuò)出涉及(jí)客運索道(dào)安全(quán)的重(zhòng)大決策前,應當充分聽取(qǔ)客運索道(dào)安全(quán)總監和客運(yùn)索(suǒ)道安全員(yuán)的意見和(hé)建議(yì)。
客運索道(dào)安全員發(fā)現客(kè)運(yùn)索道存(cún)在一(yī)般事故隐患時,應當(dāng)立即(jí)進行(háng)處理;發現(xiàn)存在嚴(yán)重事故(gù)隐患時,應(yīng)當立(lì)即責(zé)令(lìng)停止使用并向客運索道安全總(zǒng)監報告,客(kè)運(yùn)索道安(ān)全(quán)總(zǒng)監應當立(lì)即組(zǔ)織分析研判,采取處置措(cuò)施,消(xiāo)除(chú)嚴重事(shì)故隐患。
第一百(bǎi)零五條 客運索(suǒ)道使用單位應當根據本單位客運索道的數(shù)量、用途(tú)、使用環(huán)境等情況,配備客運索道安全(quán)總監和足(zú)夠數(shù)量的客運索道(dào)安全(quán)員(yuán),并逐條(tiáo)明(míng)确負責的客(kè)運索道安(ān)全員(yuán)。
第一百零六條(tiáo) 客運索(suǒ)道安全(quán)總監和客運索(suǒ)道(dào)安全員應當(dāng)具備(bèi)下列(liè)客(kè)運(yùn)索道使用(yòng)安全(quán)管理能力(lì):
(一)熟悉客運索(suǒ)道使用相(xiàng)關法律法(fǎ)規、安全技(jì)術規(guī)範、标準和(hé)本單位客運索道安(ān)全使用要(yào)求;
(二(èr))具(jù)備識别和防(fáng)控客運索道使(shǐ)用安(ān)全風(fēng)險的(de)專業知(zhī)識;
(三)具(jù)備按(àn)照相關要(yào)求履(lǚ)行崗位職(zhí)責的能力;
(四(sì))符(fú)合特(tè)種設備法(fǎ)律法規和(hé)安全技術(shù)規(guī)範的其(qí)他要求。
第(dì)一百(bǎi)零七條 客運索(suǒ)道安全(quán)總(zǒng)監按照職(zhí)責(zé)要求,直(zhí)接對本單位主(zhǔ)要(yào)負責人(rén)負責(zé),承擔(dān)下列(liè)職責:
(一)組(zǔ)織宣(xuān)傳、貫(guàn)徹客運索(suǒ)道有(yǒu)關的法律(lǜ)法規(guī)、安全技術規範(fàn)及相(xiàng)關标準(zhǔn);
(二(èr))組織(zhī)制(zhì)定(dìng)本單位客(kè)運索道使(shǐ)用安全管(guǎn)理制(zhì)度,督(dū)促落實客(kè)運索(suǒ)道使用安(ān)全責任(rèn)制,組織(zhī)開展索(suǒ)道安全(quán)合規(guī)管(guǎn)理;
(三)組織(zhī)制(zhì)定客(kè)運索(suǒ)道事故應急專(zhuān)項預案并(bìng)開展(zhǎn)應急演(yǎn)練(liàn);
(四)落(luò)實客運索(suǒ)道安全事故報告義(yì)務,采取措施防止事故擴大;
(五(wǔ))對客運索(suǒ)道安(ān)全員(yuán)進行安全(quán)教育和技術培(péi)訓,監督、指導(dǎo)客(kè)運索(suǒ)道安全員做好相關工作(zuò);
(六)按照規定組(zǔ)織(zhī)開(kāi)展客運索(suǒ)道使用安(ān)全風(fēng)險評價工(gōng)作,拟(nǐ)定并督(dū)促落實(shí)客運(yùn)索道使用(yòng)安(ān)全風險防控措施;
(七)對本單(dān)位客(kè)運(yùn)索道使用安(ān)全(quán)管理工(gōng)作進(jìn)行檢查,及(jí)時(shí)向主要負責(zé)人報告有(yǒu)關情(qíng)況,提(tí)出改進措施;
(八)接(jiē)受和配(pèi)合有(yǒu)關(guān)部門開(kāi)展客運索(suǒ)道安(ān)全監督(dū)檢查、監(jiān)督檢驗、定期檢驗和(hé)事(shì)故調查(chá)等工作,如實提供有(yǒu)關材料;
(九(jiǔ))本單位(wèi)投保客運索(suǒ)道(dào)保險的(de),落實相應的保險管(guǎn)理(lǐ)職責;
(十(shí))履行市場監督(dū)管理部門規定和本單位要求(qiú)的其(qí)他客運索道使用安全管(guǎn)理(lǐ)職責。
客(kè)運索(suǒ)道使用單位應當按照前款規(guī)定,結合本單位(wèi)實際,細化(huà)制定(dìng)《客運(yùn)索道安全(quán)總監職責》。
第一百零八條 客運索道(dào)安全員按(àn)照職(zhí)責要求,對(duì)客運(yùn)索道安全(quán)總監或者單位主要負責人負(fù)責,承擔(dān)下列職(zhí)責:
(一(yī))建立健全(quán)客(kè)運(yùn)索(suǒ)道安全(quán)技術(shù)檔案并辦理本單位(wèi)客運索道使用登記(jì);
(二)組織制(zhì)定客(kè)運(yùn)索(suǒ)道安(ān)全操(cāo)作規(guī)程(chéng);
(三)組(zǔ)織對客(kè)運索(suǒ)道作業人員和技術(shù)人員進行教育(yù)和培訓(xùn);
(四(sì))組織(zhī)對客(kè)運(yùn)索(suǒ)道進(jìn)行日常巡(xún)檢,糾(jiū)正和(hé)制(zhì)止違章(zhāng)作業(yè)行(háng)為(wéi);
(五)編(biān)制客運索道定(dìng)期檢驗計劃(huà),督(dū)促落實(shí)客(kè)運索(suǒ)道定(dìng)期檢(jiǎn)驗和(hé)後續(xù)整(zhěng)改等工(gōng)作(zuò);
(六)按照(zhào)規定(dìng)報告(gào)客運索道事故(gù),參加客運索道事(shì)故救援(yuán),協助(zhù)進行事故(gù)調查(chá)和善後處(chù)理;
(七)履行市場監督管理部門(mén)規定和本單位(wèi)要求的其他客運索(suǒ)道使(shǐ)用安全管(guǎn)理(lǐ)職責。
客運索道使用單位應當按(àn)照前(qián)款規定(dìng),結合本單位實際,細化(huà)制定(dìng)《客運索道(dào)安全員守則》。
第一百零(líng)九條 客運索(suǒ)道使用本單(dān)位應(yīng)當(dāng)建立基于客運(yùn)索道(dào)安全風險防控的動态(tài)管理機(jī)制,結(jié)合本單位(wèi)實際,落實自查(chá)要求(qiú),制定(dìng)《客運(yùn)索道安全風險(xiǎn)管控(kòng)清(qīng)單》,建立(lì)健全(quán)日(rì)管控、周(zhōu)排查、月調度工(gōng)作制(zhì)度和(hé)機制。
第一百(bǎi)一(yī)十條(tiáo) 客運(yùn)索(suǒ)道使用單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索(suǒ)道安全(quán)日管控制度(dù)。客(kè)運索道安(ān)全員(yuán)要組織(zhī)在客運索道(dào)每日投入(rù)使用前,根(gēn)據《客(kè)運索道安全風(fēng)險管控清(qīng)單》,按(àn)照相(xiàng)關安全技(jì)術規範和本單位安全管理制(zhì)度的要求(qiú),進(jìn)行試運行和例行安全檢查,形成(chéng)《每日(rì)客運索道(dào)安全檢查(chá)記錄(lù)》。對發現(xiàn)的安全(quán)風險隐(yǐn)患(huàn),應當(dāng)立即(jí)采取防範(fàn)措施,及時(shí)上報(bào)客運(yùn)索道(dào)安全(quán)總監或者(zhě)單位(wèi)主要負責(zé)人。未(wèi)發現問題(tí)的,也(yě)應當予(yǔ)以記錄(lù),實(shí)行零風險報(bào)告。
第一(yī)百(bǎi)一(yī)十(shí)一條(tiáo) 客(kè)運索道(dào)使用(yòng)單位應當建立客運索道安全(quán)周排查制(zhì)度。客運索道安全總監要每周(zhōu)至少組織一次風險隐患排查(chá),分析研(yán)判(pàn)客運(yùn)索道使(shǐ)用安全(quán)管理情況,研究(jiū)解決日管控中(zhōng)發現的問(wèn)題,形(xíng)成《每周客運索(suǒ)道安全排(pái)查治(zhì)理報(bào)告(gào)》。
第(dì)一百(bǎi)一十二條(tiáo) 客運(yùn)索道(dào)使用單位(wèi)應當建立(lì)客運(yùn)索道安全月(yuè)調度制(zhì)度。客(kè)運索道使(shǐ)用(yòng)單位主要負責人(rén)要每月(yuè)至(zhì)少聽取一(yī)次客(kè)運索(suǒ)道安全總(zǒng)監管理工(gōng)作情況(kuàng)彙(huì)報,對(duì)當月(yuè)客運索道(dào)安(ān)全(quán)日常(cháng)管理(lǐ)、風險隐(yǐn)患排查治理等(děng)情況進(jìn)行總(zǒng)結(jié),對下個月重點工(gōng)作作出調(diào)度安排,形(xíng)成《每月(yuè)客運(yùn)索道安(ān)全調度會(huì)議紀(jì)要》。
第(dì)一百一十(shí)三條 客運(yùn)索道使用單位(wèi)應當(dāng)将主要負(fù)責人、客(kè)運(yùn)索道安全(quán)總監和客(kè)運索(suǒ)道安全員(yuán)的(de)設(shè)立(lì)、調(diào)整情(qíng)況,《客運索道(dào)安(ān)全風(fēng)險管控清(qīng)單》《客(kè)運索(suǒ)道安(ān)全總(zǒng)監職責》《客(kè)運索(suǒ)道安全員(yuán)守則》以及客運索道安全(quán)總監(jiān)、客運索道安全(quán)員提(tí)出的意見(jiàn)建(jiàn)議、報(bào)告(gào)和問(wèn)題整改落實等履職情況予以(yǐ)記錄并存(cún)檔備(bèi)查。
第一百一十(shí)四(sì)條 市場監督(dū)管理部門應當(dāng)将客運(yùn)索(suǒ)道使(shǐ)用單(dān)位建立并(bìng)落實(shí)客運索道(dào)使(shǐ)用安全責任(rèn)制等(děng)管(guǎn)理制度,在日(rì)管控(kòng)、周排(pái)查、月(yuè)調度中發(fā)現的(de)客運索道(dào)使(shǐ)用(yòng)安全風險(xiǎn)隐患(huàn)以(yǐ)及整改(gǎi)情況作為(wéi)監督(dū)檢查的重要内(nèi)容。
第一百(bǎi)一十(shí)五條(tiáo) 客運(yùn)索道(dào)使用單(dān)位應當(dāng)對客運索道安(ān)全總監(jiān)和客運(yùn)索道(dào)安(ān)全員進(jìn)行法(fǎ)律法(fǎ)規、标準和專業知(zhī)識(shí)培訓、考核(hé),同時(shí)對培訓、考核情況予以記(jì)錄并存(cún)檔(dàng)備查。
縣級(jí)以上地(dì)方(fāng)市場(chǎng)監督管(guǎn)理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理總局(jú)制定(dìng)的(de)《客(kè)運索(suǒ)道使(shǐ)用安全管(guǎn)理人員(yuán)考核指南》,組織對本轄區内(nèi)客運(yùn)索道(dào)使用單位的客(kè)運索道安(ān)全總(zǒng)監和客運索道安全員随(suí)機進行監(jiān)督抽查考(kǎo)核并公(gōng)布考核(hé)結果。監督抽查(chá)考核不得(dé)收取(qǔ)費用。
監(jiān)督抽查考核不合(hé)格,不(bú)再符合客運索(suǒ)道使用要(yào)求的(de),使用(yòng)單位(wèi)應當(dāng)立即采(cǎi)取整改措施(shī)。
第一百一(yī)十(shí)六(liù)條 客運索道使用單位(wèi)應當為(wéi)客(kè)運(yùn)索道安全總監和客(kè)運索(suǒ)道安(ān)全員(yuán)提供(gòng)必要的工(gōng)作條件、教育培(péi)訓和崗位待遇(yù),充分保(bǎo)障(zhàng)其依法履(lǚ)行職責。
鼓(gǔ)勵客運索(suǒ)道使(shǐ)用單(dān)位(wèi)建立對(duì)客運索道(dào)安全總監(jiān)和客(kè)運索(suǒ)道安全員(yuán)的激勵約束(shù)機(jī)制,對(duì)工作成效顯(xiǎn)著(zhe)的給(gěi)予表彰和(hé)獎勵(lì),對履職不(bú)到位(wèi)的予以懲(chéng)戒。
市場(chǎng)監督管理部門在查處(chù)客運索道使用(yòng)單位違(wéi)法行為時,應當将客運索道(dào)使用單位(wèi)落實(shí)安全主體責任(rèn)情(qíng)況(kuàng)作為(wéi)判斷其(qí)主(zhǔ)觀過(guò)錯、違(wéi)法情節、處(chù)罰幅度等(děng)考量(liàng)的重(zhòng)要因素。
客(kè)運索道使(shǐ)用單位及其主要負責人無(wú)正(zhèng)當理(lǐ)由未采(cǎi)納(nà)客運(yùn)索道安全總監(jiān)和客運索(suǒ)道安(ān)全員依照本規(guī)定第(dì)一百零四(sì)條(tiáo)提(tí)出的(de)意見或者(zhě)建(jiàn)議的,應當認為客(kè)運索(suǒ)道安(ān)全總監和客運索道(dào)安全(quán)員(yuán)已經依法履(lǚ)職盡責,不(bú)予(yǔ)處(chù)罰。
第一百(bǎi)一十七條 客(kè)運索道使用單位未按(àn)規(guī)定建立安全(quán)管理(lǐ)制度,或者(zhě)未按規(guī)定配備(bèi)、培訓、考核客運(yùn)索道安全(quán)總監(jiān)和客運索道安(ān)全員的,由(yóu)縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監督管(guǎn)理(lǐ)部門(mén)責令(lìng)改正并給(gěi)予通報批(pī)評;拒(jù)不改(gǎi)正的,處五(wǔ)千元以上(shàng)五萬(wàn)元以(yǐ)下(xià)罰款,并(bìng)将處罰(fá)情(qíng)況納(nà)入國家企(qǐ)業信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)統。法律、行政法規另有規(guī)定的(de),依照其規定執(zhí)行。
客運索道使(shǐ)用單(dān)位主要負(fù)責人(rén)、客運(yùn)索道(dào)安全總監、客運(yùn)索道安全員未(wèi)按規定要求落(luò)實使用安(ān)全責(zé)任的(de),由縣級以上地方市(shì)場監(jiān)督管(guǎn)理部門責(zé)令改(gǎi)正并給予(yǔ)通報(bào)批評;拒不(bú)改正的(de),對(duì)責任(rèn)人處(chù)二千元以(yǐ)上一(yī)萬元(yuán)以下(xià)罰款。法律、行政(zhèng)法規(guī)另有規定的,依(yī)照其規定(dìng)執行。
第(dì)一(yī)百一(yī)十八(bā)條 本規定下列用語的含(hán)義是(shì):
(一)客運(yùn)索(suǒ)道使(shǐ)用單(dān)位主(zhǔ)要負責人是指本單(dān)位的(de)法定代(dài)表人、法定代(dài)表委托人或者(zhě)實際控制人;
(二(èr))客運索道安全總監是指本單(dān)位管(guǎn)理層(céng)中負(fù)責客運索道使(shǐ)用安全(quán)的(de)管理(lǐ)人員(yuán);
(三(sān))客運索(suǒ)道安全員是指本單(dān)位具體負(fù)責客運索道使(shǐ)用安(ān)全(quán)的(de)檢查(chá)人員。
第九章 大(dà)型遊樂(lè)設施
第(dì)一百(bǎi)一十九條(tiáo) 大型(xíng)遊樂設施(shī)使用單位(wèi)應當依法配備大型(xíng)遊樂設施(shī)安全(quán)總(zǒng)監和大型遊(yóu)樂設施(shī)安全員(yuán),明确(què)大型遊樂(lè)設施(shī)安(ān)全總監(jiān)和大(dà)型(xíng)遊樂設(shè)施安全員的崗位職責。
大型遊(yóu)樂設施使(shǐ)用單位主(zhǔ)要(yào)負責人對本(běn)單位(wèi)大型遊(yóu)樂設施使用(yòng)安全全面負責(zé),建立并落(luò)實大(dà)型遊樂(lè)設(shè)施使(shǐ)用安(ān)全主體責(zé)任的長效(xiào)機制(zhì)。大型(xíng)遊樂設施(shī)安全總(zǒng)監(jiān)和大(dà)型遊(yóu)樂設施安(ān)全員應當按照崗位職責(zé),協助(zhù)單位主要負(fù)責人做(zuò)好大型遊(yóu)樂設(shè)施使(shǐ)用安(ān)全管(guǎn)理工作。
第(dì)一百二十條 大(dà)型遊(yóu)樂(lè)設施使(shǐ)用單位主要負責人應當支持(chí)和保障大型遊(yóu)樂設(shè)施安全總(zǒng)監和(hé)大型遊樂設施(shī)安全(quán)員依(yī)法開展(zhǎn)大型遊(yóu)樂設(shè)施使用安(ān)全(quán)管理(lǐ)工(gōng)作,在(zài)作出涉及大型(xíng)遊樂(lè)設施安全(quán)的重(zhòng)大決策前(qián),應當充分(fèn)聽取大型遊樂設施(shī)安全總監和大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施安(ān)全員的(de)意(yì)見和(hé)建議(yì)。
大型遊樂(lè)設(shè)施安全(quán)員發(fā)現大(dà)型遊樂(lè)設(shè)施存在一般事(shì)故隐患(huàn)時,應當(dāng)立即進(jìn)行(háng)處理(lǐ);發現存在嚴重(zhòng)事故隐(yǐn)患(huàn)時,應(yīng)當立即責令停(tíng)止使用(yòng)并向大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施安(ān)全總(zǒng)監報告,大型遊樂設施安(ān)全總(zǒng)監應(yīng)當立(lì)即組(zǔ)織分(fèn)析研判,采(cǎi)取(qǔ)處置措(cuò)施,消(xiāo)除嚴重事(shì)故隐患(huàn)。
第(dì)一百二十一條 大型(xíng)遊樂設施(shī)使用(yòng)單位(wèi)應當根據(jù)本單位大型遊(yóu)樂設施(shī)的數量(liàng)、用途、使用(yòng)環境(jìng)等情(qíng)況,配備大(dà)型遊(yóu)樂設施安全總(zǒng)監和足夠(gòu)數量的大型遊(yóu)樂設施安全員(yuán),并逐台明(míng)确負責的大型遊樂(lè)設施安(ān)全員。
第一百二十二條(tiáo) 大型遊樂(lè)設施安全(quán)總(zǒng)監和大(dà)型遊(yóu)樂設施安(ān)全員(yuán)應當具備(bèi)下列大型(xíng)遊樂設施(shī)使用(yòng)安全管理(lǐ)能(néng)力(lì):
(一)熟(shú)悉大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施使(shǐ)用相關法(fǎ)律法規(guī)、安全技(jì)術規範、标(biāo)準和本單位大型遊樂設施(shī)安全使(shǐ)用(yòng)要(yào)求(qiú);
(二)具備(bèi)識别和防控(kòng)大(dà)型遊樂設(shè)施使(shǐ)用安(ān)全風(fēng)險的(de)專業(yè)知識;
(三)具(jù)備(bèi)按照相(xiàng)關要(yào)求履行崗位職責的能力(lì);
(四)符(fú)合特(tè)種設備法(fǎ)律法規和安全(quán)技術(shù)規範的其(qí)他要求。
第一百(bǎi)二十(shí)三條 大型遊樂設施安全(quán)總監(jiān)按(àn)照職責(zé)要求(qiú),直接對本(běn)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),承(chéng)擔下(xià)列職責:
(一)組織宣傳(chuán)、貫徹(chè)大型(xíng)遊樂設施(shī)有關(guān)的法律(lǜ)法(fǎ)規、安(ān)全技(jì)術規範及(jí)相關标準;
(二)組織制(zhì)定本單位大(dà)型遊樂(lè)設施使用(yòng)安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)制度,督促(cù)落實大型(xíng)遊(yóu)樂(lè)設施(shī)使用安(ān)全責任(rèn)制,組織開展大(dà)型遊樂設施安(ān)全合(hé)規管理;
(三(sān))組織制定大型(xíng)遊樂設施事故(gù)應(yīng)急專項預案(àn)并開展應急演(yǎn)練;
(四)落(luò)實大型遊樂(lè)設施安全(quán)事故(gù)報告(gào)義務,采取(qǔ)措(cuò)施防止(zhǐ)事故擴(kuò)大(dà);
(五)對(duì)大型遊樂設施(shī)安全員(yuán)進(jìn)行安全教(jiāo)育和技術(shù)培訓,監督、指導(dǎo)大型遊樂設施(shī)安全員做(zuò)好相(xiàng)關工作;
(六(liù))按照(zhào)規定(dìng)組織(zhī)開展(zhǎn)大型(xíng)遊樂設施(shī)使用安(ān)全(quán)風(fēng)險評價(jià)工(gōng)作,拟定(dìng)并督促(cù)落實大(dà)型遊(yóu)樂(lè)設施使(shǐ)用安全風險防(fáng)控措施;
(七)對本(běn)單位大(dà)型遊樂設施使(shǐ)用安全(quán)管理工作進行(háng)檢查(chá),及時向主(zhǔ)要負責人(rén)報告(gào)有關(guān)情況,提出(chū)改進措(cuò)施(shī);
(八)接(jiē)受和(hé)配合(hé)有關(guān)部門開展(zhǎn)大型(xíng)遊樂設施安全(quán)監督(dū)檢查、監督檢驗、定(dìng)期(qī)檢驗(yàn)和事故調查等(děng)工作,如實提供(gòng)有關材(cái)料(liào);
(九)履(lǚ)行市場(chǎng)監督管(guǎn)理部門規定和本單(dān)位要求的其他大(dà)型遊樂設施使(shǐ)用安全(quán)管理職責。
大型(xíng)遊樂設(shè)施使用(yòng)單位應(yīng)當按照前(qián)款規(guī)定(dìng),結合(hé)本單位(wèi)實際,細化制定(dìng)《大型遊(yóu)樂設施安(ān)全總監職責》。
第一百二十四條 大型(xíng)遊樂(lè)設施安全(quán)員按照職(zhí)責要(yào)求,對大(dà)型(xíng)遊樂(lè)設施安全(quán)總監(jiān)或者(zhě)單位主要(yào)負責(zé)人(rén)負(fù)責(zé),承擔下(xià)列職(zhí)責:
(一)建立健全(quán)大型遊樂設施安全(quán)技術檔(dàng)案并辦(bàn)理本單位大(dà)型(xíng)遊樂設施使用(yòng)登記;
(二)組織制(zhì)定各類大型遊(yóu)樂設(shè)施安全操(cāo)作規程;
(三)組織(zhī)對大型遊樂設施作業人員和技術人員進行(háng)教育(yù)和培訓;
(四)組織(zhī)對大型遊(yóu)樂設施進(jìn)行日(rì)常檢查,糾正和(hé)制止(zhǐ)違(wéi)章作業行(háng)為;
(五)編(biān)制大(dà)型遊樂設施(shī)定期檢驗計劃,督促落實大型遊樂設施定(dìng)期檢(jiǎn)驗和後續整改等工(gōng)作(zuò);
(六)按照(zhào)規定報告(gào)大型遊樂設施事故(gù),參加大(dà)型遊樂(lè)設施事(shì)故救援(yuán),協助(zhù)進行(háng)事故(gù)調查(chá)和善(shàn)後處(chù)理;
(七)履行市場(chǎng)監督(dū)管理部門(mén)規定和本(běn)單位(wèi)要求的其他大(dà)型遊樂設施使(shǐ)用安全管理責(zé)任。
大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施(shī)使用單位應(yīng)當按(àn)照前款規定,結(jié)合本(běn)單位實際(jì),細化(huà)制定(dìng)《大型遊樂設施(shī)安全員(yuán)守則》。
第(dì)一百(bǎi)二十五條(tiáo) 大型遊樂設施使用單(dān)位應當(dāng)建立基于大型(xíng)遊(yóu)樂設施(shī)安全(quán)風險防控的動态管理機制,結(jié)合本單(dān)位(wèi)實際(jì),落實(shí)自查要求(qiú),制定(dìng)《大型遊樂設施安全(quán)風(fēng)險(xiǎn)管控清單(dān)》,建立(lì)健全日管(guǎn)控、周(zhōu)排查(chá)、月調度工(gōng)作制度和機制(zhì)。
第一百二(èr)十六(liù)條 大型遊(yóu)樂設(shè)施使(shǐ)用單位應(yīng)當建(jiàn)立安全日(rì)管(guǎn)控制度。大型(xíng)遊樂(lè)設施安(ān)全(quán)員要(yào)組織(zhī)在大(dà)型遊樂(lè)設(shè)施每(měi)日投(tóu)入使用前,根(gēn)據《大型遊樂(lè)設施安全(quán)風險管控清單》,按照(zhào)相關安(ān)全(quán)技術規範(fàn)和本(běn)單位(wèi)安全管理(lǐ)制度(dù)的要求(qiú),進(jìn)行試(shì)運行和例(lì)行安(ān)全檢查(chá),形成《每(měi)日大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施安(ān)全檢查記(jì)錄》。對發現(xiàn)的安(ān)全風險隐患,應(yīng)當立即采(cǎi)取防範措(cuò)施,及時上(shàng)報大型遊(yóu)樂設(shè)施安(ān)全總監(jiān)或者單位主(zhǔ)要負(fù)責人。未發現問(wèn)題的,也應(yīng)當予(yǔ)以記錄,實(shí)行零(líng)風險報告。
第一百二十(shí)七(qī)條 大(dà)型遊樂設(shè)施使用單(dān)位應當建(jiàn)立大型遊(yóu)樂設(shè)施安全周排查(chá)制度(dù)。大型遊樂設施(shī)安(ān)全總監(jiān)要每周至少組(zǔ)織(zhī)一次風(fēng)險隐(yǐn)患排查,分析(xī)研判大型遊樂設(shè)施使用安全管(guǎn)理情況,研究解(jiě)決日管控中發(fā)現的問(wèn)題,形(xíng)成(chéng)《每周大型遊樂設施安(ān)全排查(chá)治理(lǐ)報告(gào)》。
第一(yī)百二十八條 大(dà)型遊樂設(shè)施使(shǐ)用單(dān)位應當建(jiàn)立大型遊樂設(shè)施使(shǐ)用(yòng)安全管(guǎn)理月調度(dù)制度。大型遊(yóu)樂設施(shī)使用(yòng)單位(wèi)主要負責人要每月(yuè)至少聽取(qǔ)一次(cì)大型(xíng)遊樂設施(shī)安全(quán)總監管(guǎn)理工作情況(kuàng)彙報(bào),對當月(yuè)大型遊樂設(shè)施安全日(rì)常管(guǎn)理、風險隐(yǐn)患排查治(zhì)理等(děng)情況進行(háng)總結,對下(xià)個(gè)月重點(diǎn)工作作出調度安排,形成《每月(yuè)大型遊(yóu)樂(lè)設施安全(quán)調度會議紀要》。
第(dì)一(yī)百二(èr)十九(jiǔ)條 大(dà)型遊(yóu)樂設施使用單位應當将主要(yào)負責人、大型遊(yóu)樂設(shè)施(shī)安全總(zǒng)監和大型(xíng)遊樂設施安(ān)全員的(de)設立、調(diào)整情況(kuàng),《大型(xíng)遊樂設施(shī)安全風險管控(kòng)清單》《大(dà)型(xíng)遊樂設施安全(quán)總監(jiān)職責(zé)》《大型(xíng)遊樂(lè)設施安(ān)全(quán)員守(shǒu)則》以及大型遊(yóu)樂設(shè)施安全總(zǒng)監、大型遊樂設(shè)施安全(quán)員提出(chū)的意見建議、報告和(hé)問(wèn)題(tí)整改落實等履職情(qíng)況予以記錄并(bìng)存檔(dàng)備查。
第一(yī)百三(sān)十條(tiáo) 市場監督管(guǎn)理部門(mén)應當将大(dà)型遊樂設施使(shǐ)用單(dān)位建立(lì)并落實(shí)大型(xíng)遊(yóu)樂設施(shī)使用(yòng)安(ān)全(quán)責任(rèn)制等(děng)管理(lǐ)制度(dù),在(zài)日管(guǎn)控(kòng)、周排(pái)查、月(yuè)調度中發(fā)現的大型遊樂設施(shī)使用安全(quán)風險隐(yǐn)患(huàn)以及(jí)整改(gǎi)情況(kuàng)作為(wéi)監督檢查(chá)的重(zhòng)要内(nèi)容。
第一百(bǎi)三十一條 大型遊樂(lè)設施使用(yòng)單位應當對大型遊(yóu)樂(lè)設施安全總監和(hé)大型遊樂設(shè)施安全(quán)員進行法(fǎ)律法(fǎ)規(guī)、标(biāo)準和專業(yè)知識(shí)培訓、考(kǎo)核(hé),同時(shí)對培訓、考(kǎo)核情況予以記(jì)錄并(bìng)存檔備查(chá)。
縣級以上地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門按照(zhào)國家(jiā)市場監(jiān)督(dū)管理(lǐ)總局制定(dìng)的《大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施使(shǐ)用安全管理人(rén)員考核指(zhǐ)南》,組(zǔ)織對(duì)本(běn)轄區内(nèi)大型(xíng)遊樂設施(shī)使用(yòng)單(dān)位的大型遊樂設(shè)施安(ān)全總監和(hé)大型遊樂設(shè)施安全(quán)員随機進行監督抽查考核并(bìng)公布考核結果。監督抽查考核(hé)不得收取費用。
監督(dū)抽查考核(hé)不(bú)合格,不(bú)再符合大型遊樂設(shè)施使用要(yào)求的,使用(yòng)單(dān)位應當立即采取整改措施(shī)。
第一百三(sān)十二條 大(dà)型(xíng)遊(yóu)樂設施使(shǐ)用單(dān)位應當為(wéi)大型遊樂(lè)設(shè)施安全總監和大型遊(yóu)樂設施安全員提供必要(yào)的工(gōng)作條件(jiàn)、教育培(péi)訓和崗位待遇,充分(fèn)保障其依(yī)法履行職(zhí)責。
鼓(gǔ)勵大型遊樂設(shè)施使用(yòng)單(dān)位建立對(duì)大型遊樂(lè)設施(shī)安全(quán)總監和大型遊(yóu)樂設(shè)施安全(quán)員的激勵約束(shù)機(jī)制,對(duì)工作(zuò)成效(xiào)顯著的給(gěi)予表彰和(hé)獎勵(lì),對履職不到位(wèi)的予(yǔ)以懲(chéng)戒。
市場監督管(guǎn)理部(bù)門(mén)在(zài)查處(chù)大(dà)型(xíng)遊(yóu)樂設施(shī)使用(yòng)單位違法(fǎ)行為時,應(yīng)當将(jiāng)大型遊樂設施使用單(dān)位(wèi)落實(shí)安全主體責任(rèn)情況作為判斷(duàn)其主觀過(guò)錯、違法情節、處罰幅(fú)度等(děng)考量(liàng)的重(zhòng)要因素。
大(dà)型遊(yóu)樂設施使(shǐ)用單(dān)位及其主(zhǔ)要負責人(rén)無(wú)正當理(lǐ)由未(wèi)采納(nà)大型(xíng)遊樂設(shè)施安全(quán)總監和大(dà)型遊(yóu)樂設(shè)施安全員(yuán)依照(zhào)本(běn)規(guī)定第(dì)一百(bǎi)二(èr)十條提(tí)出的意見或者(zhě)建議(yì)的,應當認(rèn)為大型遊(yóu)樂設施安全(quán)總監和(hé)大型遊樂設施安全(quán)員(yuán)已(yǐ)經依(yī)法履職盡責,不予處(chù)罰。
第(dì)一百(bǎi)三十三條(tiáo) 大型(xíng)遊樂設施使用(yòng)單(dān)位未按規定(dìng)建立安(ān)全管理(lǐ)制度,或(huò)者(zhě)未按規定(dìng)配備(bèi)、培訓、考核大型遊樂(lè)設施(shī)安全總監(jiān)和大型(xíng)遊樂設施安全員的,由(yóu)縣級以(yǐ)上地方(fāng)市場監督(dū)管理(lǐ)部門責(zé)令改正(zhèng)并給予通報批(pī)評;拒不改(gǎi)正的(de),處五(wǔ)千(qiān)元以上五萬元以下罰(fá)款,并(bìng)将處罰情(qíng)況納(nà)入國家(jiā)企業信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系統。法律、行(háng)政法規(guī)另(lìng)有規定的,依照其規(guī)定執行。
大(dà)型(xíng)遊(yóu)樂設(shè)施(shī)使用單(dān)位主(zhǔ)要負(fù)責人、大型遊樂設施(shī)安全總監(jiān)、大型(xíng)遊樂設施安(ān)全員未按規定要求落(luò)實使(shǐ)用安(ān)全責任的,由縣(xiàn)級以上地方市(shì)場監督(dū)管理部(bù)門責令(lìng)改(gǎi)正并給予(yǔ)通報批評;拒不(bú)改正的,對責任人處二千(qiān)元以上一萬元(yuán)以下罰款(kuǎn)。法律、行政法規另有規定的,依照其規定執(zhí)行。
第一百三十四條(tiáo) 本規定(dìng)下列用語(yǔ)的含義(yì)是:
(一)大(dà)型遊樂設施使(shǐ)用單位主要負(fù)責人是指(zhǐ)本單(dān)位的(de)法(fǎ)定代表(biǎo)人、法定代表委托人(rén)或者實際(jì)控制人;
(二)大型(xíng)遊樂設(shè)施安全(quán)總監是指(zhǐ)本單位管理層中負(fù)責大型遊(yóu)樂設施使(shǐ)用(yòng)安全的(de)管理人(rén)員;
(三)大(dà)型遊(yóu)樂(lè)設施安(ān)全員是(shì)指(zhǐ)本單位具(jù)體負(fù)責大(dà)型遊樂設施使(shǐ)用安(ān)全(quán)的檢查(chá)人員。
第十章 場(chǎng)(廠)内(nèi)專(zhuān)用機動(dòng)車輛
第一百三(sān)十五(wǔ)條 場(廠)内(nèi)專用(yòng)機動車輛(以下簡(jiǎn)稱場車(chē))使用(yòng)單(dān)位應當依法(fǎ)配(pèi)備場車(chē)安全總監和場(chǎng)車安(ān)全員,明确(què)場車安全(quán)總監(jiān)和場車安(ān)全員(yuán)的崗位職(zhí)責。
場車使用單位主(zhǔ)要負責人對本(běn)單位場車(chē)使用(yòng)安全全面負責,建立并落實場(chǎng)車使用安全主體責(zé)任的長效(xiào)機制。場車(chē)安全(quán)總監和場(chǎng)車安(ān)全員(yuán)應當(dāng)按照(zhào)崗位職(zhí)責,協助(zhù)單位主要負責人做好場(chǎng)車使(shǐ)用安(ān)全(quán)管理工(gōng)作。
第(dì)一百三十(shí)六條 場(chǎng)車(chē)使用(yòng)單位(wèi)主要負責(zé)人應當支(zhī)持和(hé)保障場車安全(quán)總監(jiān)和場車安(ān)全員(yuán)依法開展(zhǎn)場車使用(yòng)安全(quán)管理(lǐ)工作,在作(zuò)出涉及(jí)場(chǎng)車安(ān)全的重大決策前,應當充分聽(tīng)取場(chǎng)車安全總(zǒng)監和(hé)場車(chē)安全員的(de)意見和建(jiàn)議。
場(chǎng)車安全員發現場車(chē)存在(zài)一般(bān)事故隐患(huàn)時,應(yīng)當立即進行處理(lǐ);發(fā)現存(cún)在嚴(yán)重事故隐(yǐn)患時,應當(dāng)立即(jí)責令停止使(shǐ)用(yòng)并向(xiàng)場車安全(quán)總監(jiān)報(bào)告,場車(chē)安全(quán)總監(jiān)應當(dāng)立即組織分析(xī)研判,采取(qǔ)處置措施,消除(chú)嚴重(zhòng)事故隐患(huàn)。
第一(yī)百三十七(qī)條 場車使(shǐ)用單(dān)位應當根(gēn)據本(běn)單位(wèi)場車的(de)數量、用途、使用(yòng)環境等(děng)情況(kuàng),配備場車(chē)安(ān)全總監和足(zú)夠數量的(de)場(chǎng)車(chē)安全(quán)員(yuán),并逐台(tái)明确負(fù)責的場(chǎng)車安(ān)全員。
第一(yī)百三十八條 場(chǎng)車安(ān)全總(zǒng)監和(hé)場車安全(quán)員應當具(jù)備(bèi)下列場(chǎng)車使(shǐ)用安(ān)全管理能力:
(一)熟悉(xī)場車使用相關法律(lǜ)法(fǎ)規(guī)、安全(quán)技術規範(fàn)、标準(zhǔn)和本單(dān)位場車(chē)安全(quán)使用(yòng)要求;
(二)具(jù)備識别和(hé)防控場車使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業知(zhī)識(shí);
(三(sān))具備按(àn)照(zhào)相關要求(qiú)履行崗位(wèi)職責的能力(lì);
(四)符合(hé)特種設(shè)備法律法規和安全技(jì)術(shù)規(guī)範(fàn)的(de)其他要求(qiú)。
第一百三(sān)十九條 場(chǎng)車安全總(zǒng)監(jiān)按照職(zhí)責要(yào)求,直(zhí)接對本單(dān)位主要負(fù)責人負責(zé),承擔下列職責:
(一)組(zǔ)織宣傳、貫徹場(chǎng)車有關的(de)法律(lǜ)法(fǎ)規、安(ān)全(quán)技術(shù)規範及相關标(biāo)準;
(二)組織制定本單(dān)位場(chǎng)車使(shǐ)用安全(quán)管(guǎn)理制度,督促落實場(chǎng)車使用(yòng)安全(quán)責(zé)任制(zhì),組織(zhī)開展(zhǎn)場車安全合規(guī)管理(lǐ);
(三)組(zǔ)織制(zhì)定場車事故應(yīng)急專(zhuān)項預案并(bìng)開展應(yīng)急(jí)演練;
(四)落實場車安全事故(gù)報告義(yì)務,采取措施防(fáng)止事(shì)故擴(kuò)大(dà);
(五(wǔ))對場車(chē)安全員(yuán)進行安(ān)全教育(yù)和技術培(péi)訓,監(jiān)督、指導場(chǎng)車安(ān)全員做好相關(guān)工作;
(六)按(àn)照規(guī)定組(zǔ)織開展場(chǎng)車使(shǐ)用安全風險(xiǎn)評價(jià)工作,拟(nǐ)定并督促(cù)落實(shí)場車使用安全風險(xiǎn)防(fáng)控(kòng)措施(shī);
(七)對(duì)本單位場(chǎng)車使(shǐ)用安全管(guǎn)理工作進行檢(jiǎn)查,及時向(xiàng)主要(yào)負責人報告有(yǒu)關情(qíng)況,提出改(gǎi)進措施(shī);
(八)接受(shòu)和配(pèi)合有關部(bù)門開展場(chǎng)車安(ān)全監督檢查、定(dìng)期檢(jiǎn)驗和事故調查等工作,如實提供有關材(cái)料;
(九(jiǔ))履(lǚ)行(háng)市場(chǎng)監督(dū)管理部門規定(dìng)和本單位(wèi)要求的(de)其他場(chǎng)車使用安(ān)全管理職責。
場車使用單位(wèi)應(yīng)當按照前款規定,結(jié)合本(běn)單位(wèi)實際(jì),細化(huà)制定(dìng)《場(chǎng)車(chē)安全總監(jiān)職責(zé)》。
第一(yī)百(bǎi)四十條(tiáo) 場車安全(quán)員按(àn)照(zhào)職責(zé)要求,對(duì)場車安全總監或者(zhě)單位(wèi)主要(yào)負責(zé)人負責,承(chéng)擔下列職責:
(一(yī))建立健全場車(chē)安全技術檔案(àn),并辦理本(běn)單位場車使用登記;
(二)組織制定場車安(ān)全操作規(guī)程;
(三)組織(zhī)對場(chǎng)車作(zuò)業(yè)人員進(jìn)行教育和(hé)培訓,指導(dǎo)和監督作(zuò)業人員正确使用場(chǎng)車;
(四(sì))對場(chǎng)車和(hé)作業(yè)區域(yù)進行日(rì)常巡檢,糾正(zhèng)和(hé)制止違(wéi)章作業行(háng)為;
(五(wǔ))編制(zhì)場車(chē)定期(qī)檢驗(yàn)計劃,督促落實(shí)場車(chē)定期檢驗(yàn)和(hé)後續整(zhěng)改等(děng)工作;
(六)按(àn)照規定報告場(chǎng)車事故,參(cān)加場車事故救援,協助進行(háng)事故調(diào)查和(hé)善後處理(lǐ);
(七)履(lǚ)行(háng)市(shì)場監督管理部門規定和本單位要求的其他場車(chē)使用安全(quán)管理(lǐ)職責。
場車(chē)使用(yòng)單位應當(dāng)按照(zhào)前款(kuǎn)規(guī)定,結合(hé)本單位(wèi)實際,細(xì)化(huà)制(zhì)定(dìng)《場車安(ān)全員守則》。
第一(yī)百四十一條 場(chǎng)車使用單(dān)位應當建立基于場(chǎng)車安(ān)全風險防(fáng)控的(de)動态管理(lǐ)機制(zhì),結合(hé)本單(dān)位實(shí)際,落實自(zì)查要求,制定《場(chǎng)車安全(quán)風(fēng)險管(guǎn)控清單》,建立健全日管控(kòng)、周排查、月調(diào)度(dù)工作(zuò)制度和機制。
第(dì)一百(bǎi)四十(shí)二條(tiáo) 場車(chē)使用單位(wèi)應當建立場車(chē)安全(quán)日(rì)管控制度。
場車安全員要每(měi)日根據《場(chǎng)車安全風險管控清(qīng)單》,按(àn)照相(xiàng)關安全(quán)技術規(guī)範和本單位安(ān)全(quán)管理制(zhì)度的(de)要求(qiú),對投入使(shǐ)用的場車和作業區域進行巡(xún)檢,形成《每(měi)日場(chǎng)車安(ān)全檢查記(jì)錄》,對(duì)發現的安(ān)全風(fēng)險隐患,應(yīng)當立即(jí)采取防(fáng)範措(cuò)施(shī),及時上報場(chǎng)車安全總(zǒng)監或(huò)者(zhě)單位主(zhǔ)要負責(zé)人。未發現問題的,也應(yīng)當予以記(jì)錄,實行(háng)零風險報告(gào)。
第一百四十三(sān)條 場車使用單(dān)位應當(dāng)建(jiàn)立場(chǎng)車安全(quán)周排查(chá)制度。場車(chē)安全(quán)總監(jiān)要每周至(zhì)少組織一次風(fēng)險隐患(huàn)排查,分(fèn)析研判場車使用(yòng)安(ān)全管理情(qíng)況,研究解決日(rì)管控中發(fā)現的問題,形(xíng)成(chéng)《每周(zhōu)場車(chē)安全排查(chá)治理報告》。
第一百四十四(sì)條 場(chǎng)車使用單(dān)位應(yīng)當建立場(chǎng)車安全月(yuè)調(diào)度制度(dù)。場(chǎng)車使用單位(wèi)主要負責人要(yào)每月至少(shǎo)聽取一次場車(chē)安全(quán)總監管理工作(zuò)情況彙報,對當(dāng)月場車(chē)安(ān)全(quán)日(rì)常管理、風險隐患排查(chá)治(zhì)理等(děng)情況進行總結(jié),對下(xià)個月重點(diǎn)工作作(zuò)出調度(dù)安排(pái),形成《每月(yuè)場車安全調度會議(yì)紀(jì)要》。
第一(yī)百四十(shí)五(wǔ)條 場(chǎng)車使用單位應(yīng)當将主要(yào)負責(zé)人、場車安全總(zǒng)監和(hé)場車安全員的設立、調整(zhěng)情況,《場(chǎng)車安(ān)全(quán)風險管控(kòng)清單(dān)》《場車(chē)安全(quán)總監(jiān)職責(zé)》《場車安全員守(shǒu)則》以及場(chǎng)車安全總監、場(chǎng)車安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和(hé)問(wèn)題整改(gǎi)落實(shí)等履(lǚ)職情(qíng)況予以記錄并(bìng)存檔(dàng)備查(chá)。
第一(yī)百四十六(liù)條 市(shì)場監督管(guǎn)理部門應當(dāng)将場車(chē)使用單位(wèi)建立并落(luò)實場(chǎng)車使(shǐ)用安(ān)全(quán)責(zé)任制(zhì)等管(guǎn)理制度,在(zài)日管(guǎn)控、周排查(chá)、月調度中發(fā)現(xiàn)的場車使用安全風(fēng)險隐(yǐn)患以(yǐ)及整(zhěng)改(gǎi)情況作(zuò)為監督檢查的重要(yào)内容。
第(dì)一百四(sì)十七(qī)條 場車使用(yòng)單位應當對(duì)場車(chē)安全(quán)總監和場車安(ān)全員進行法(fǎ)律(lǜ)法規(guī)、标(biāo)準和專業知識培訓、考核,同時對培訓(xùn)、考(kǎo)核情況(kuàng)予以(yǐ)記錄并存檔備(bèi)查。
縣級(jí)以上地方市(shì)場(chǎng)監督管(guǎn)理部門按照國(guó)家市(shì)場監督管(guǎn)理總局制定(dìng)的(de)《場車使用安全(quán)管理人(rén)員(yuán)考核指南》,組織(zhī)對本(běn)轄區内場(chǎng)車使用單位的場車(chē)安全總監和場車安(ān)全員随機(jī)進行(háng)監督(dū)抽查考核并(bìng)公布考(kǎo)核結果。監(jiān)督抽(chōu)查考核不得收(shōu)取費(fèi)用。
監督抽查考(kǎo)核(hé)不合格(gé),不再符(fú)合場車(chē)使用要求的,使用單位應當立(lì)即采(cǎi)取整改措(cuò)施。
第一百(bǎi)四十八(bā)條 場車使用(yòng)單位(wèi)應當為(wéi)場(chǎng)車安全(quán)總(zǒng)監和(hé)場車安全(quán)員提(tí)供必(bì)要的工作(zuò)條件、教(jiāo)育培訓(xùn)和崗位待遇,充(chōng)分保障其依法履行(háng)職責。
鼓勵場車(chē)使(shǐ)用單位(wèi)建立對場車安(ān)全總監(jiān)和(hé)場車安全員的激勵(lì)約束機(jī)制,對工(gōng)作成效顯著的(de)給(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和獎(jiǎng)勵,對(duì)履職不(bú)到位的予以懲戒(jiè)。
市場監督管理(lǐ)部門(mén)在查處場(chǎng)車(chē)使用單位違(wéi)法行為時,應當(dāng)将場(chǎng)車使(shǐ)用單(dān)位落實安全主(zhǔ)體責(zé)任情況作(zuò)為(wéi)判(pàn)斷其主觀(guān)過錯(cuò)、違法情節(jiē)、處罰幅度(dù)等考(kǎo)量的重要(yào)因素(sù)。
場車使用(yòng)單位(wèi)及其(qí)主要負責(zé)人無正(zhèng)當(dāng)理由(yóu)未采納場(chǎng)車安全總監(jiān)和場車(chē)安全(quán)員依照本(běn)規(guī)定(dìng)第一百三十六條提(tí)出的(de)意見或者(zhě)建議(yì)的,應當認為場車安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員已(yǐ)經依法履職盡(jìn)責,不予處(chù)罰。
第(dì)一百四(sì)十九條(tiáo) 場車(chē)使用(yòng)單位未按規定建立(lì)安全管理制度(dù),或者未按(àn)規定(dìng)配備(bèi)、培訓、考核場車(chē)安(ān)全總監(jiān)和場(chǎng)車安全員(yuán)的,由縣(xiàn)級(jí)以上(shàng)地方(fāng)市(shì)場監督(dū)管理部(bù)門責令(lìng)改正(zhèng)并給予通報批評;拒(jù)不改(gǎi)正的(de),處五(wǔ)千(qiān)元(yuán)以上五萬元以(yǐ)下罰款,并将處(chù)罰情況(kuàng)納入國家企(qǐ)業信用信(xìn)息公示系統。法律、行政(zhèng)法(fǎ)規另(lìng)有規定(dìng)的(de),依照(zhào)其規定執行。
場(chǎng)車使用單(dān)位主(zhǔ)要負責(zé)人、場車(chē)安全總監(jiān)、場車(chē)安全員未按規(guī)定要(yào)求落(luò)實使(shǐ)用安(ān)全責任的(de),由縣級(jí)以上地(dì)方市場監督管(guǎn)理部門責令改正并(bìng)給予通報(bào)批評;拒不(bú)改正(zhèng)的,對(duì)責任人處(chù)二千元以上一萬元(yuán)以(yǐ)下罰款(kuǎn)。法律、行(háng)政法規(guī)另有規定(dìng)的,依(yī)照其規(guī)定(dìng)執行(háng)。
第一百五(wǔ)十條(tiáo) 本規定下(xià)列用(yòng)語的(de)含義是:
(一(yī))場(chǎng)車使用(yòng)單位(wèi)主要負責人是(shì)指本(běn)單位的法(fǎ)定代表(biǎo)人、法定(dìng)代表委(wěi)托人或(huò)者實(shí)際(jì)控(kòng)制人(rén);
(二)場車(chē)安全總(zǒng)監是指(zhǐ)本單位(wèi)管理層中負責場車(chē)使用安全(quán)的管理人員;
(三(sān))場車安(ān)全員是(shì)指本單(dān)位(wèi)具體(tǐ)負責場(chǎng)車使用(yòng)安全(quán)的(de)檢(jiǎn)查人(rén)員。
第(dì)十一章 附(fù) 則
第一百五十(shí)一條 本規(guī)定自2023年5月5日起(qǐ)施行。